Scenarioer
Batteribrann i ferge
Det begynner å brenne i batteriet på den helelektriske fergen Bastø Electric, som er midtfjords på vei inn mot Horten kaianlegg. En feil under vedlikeholdsarbeid fører til kortslutning, varmeutvikling og en eksplosjonsfarlig atmosfære i batterirommet. Branner i batteriferger kan føre til utslipp av giftige og brennbare gasser, med fare for selvantenning og eksplosjon som er vanskelig å stoppe ("thermal runaway"). Kapteinen må avveie brannfare mot eksplosjonsfare ved å starte ventilasjon, som reduserer eksplosjonsfaren, men kan tilføre oksygen til brannen. Fergen går til land for evakuering.
Eksplosjon og brann i anlegg for behandling av farlig avfall
Det oppstår en kraftig eksplosjon i et behandlingsanlegg for farlig avfall i Rogaland, som mottar borekaks fra petroleumsvirksomhet. Eksplosjonen etterfølges av flammer og kraftig røyk fra hallen hvor kjemikalier lagres. Ved avfallsbranner er det stor risiko for forurensing av luft, vann og grunn, samt helseeffekter for involverte og nærliggende befolkning.
Tilsiktet hendelse med bruk av trusselstoff
Denne analysen er unntatt offentlighet, men omhandler en tilsiktet hendelse med bruk av et ukjent kjemisk stoff i et kollektivknutepunkt i Oslo sentrum. Situasjonen preges av kaos og panikk, og blir raskt definert som en masseskadehendelse.
Håndteringsutfordringer
Analysene avdekket flere problemstillinger på tvers av scenarioene:
Komplekst og uavklart regelverk og ansvarsfordeling
Det er mange lover og forskrifter som regulerer CE-beredskapen, noe som gjør det vanskelig å ha oversikt over roller og ansvar. Spesielt for ny teknologi som batteriferger, er regelverket ikke tilpasset, og tilsynsansvaret er uklart. Ferger omfattes ikke av kommunal brann- og eksplosjonsvernlov som "særskilte brannobjekt", noe som begrenser lokalt brannvesens tilsyn.
Kommunikasjonsutfordringer
Ved batteribrann i ferge bruker sjø- og landredning ulike nødsamband (VHF og Nødnett), noe som gjør Hovedredningssentralen (HRS) til et nødvendig, men tidvis forsinkende, bindeledd.
Mangler i forebygging og beredskapsplaner
Ved avfallsanlegg er feil eller mangelfull deklarering av avfall ("blindpassasjerer") et vedvarende problem som vanskeliggjør brannslokking. Det er sjelden felles øvelser med mange aktører på industriområder med avfallsanlegg.
Vurdering av beredskapsbehov
Håndtering av branner i store litium-ionbatterier krever annen kompetanse enn tradisjonelle branner, og den tekniske utviklingen går raskere enn kompetanseutviklingen. Det er også behov for å styrke spesialkompetansen på branner i avfallskjemikalier og på håndtering av trusselstoffer.