Norge har i dag en robust grunnberedskap for å håndtere lokale og kortvarige hendelser i fredstid. Samtidig viser nye nasjonale risiko- og beredskapsvurderinger at brann- og redningsvesenet står overfor stadig større utfordringer når hendelser blir store, langvarige, samtidige eller komplekse – særlig i kriser og krig.
Det kommer frem i DSBs nye rapport Brann- og redningsvesenet i en ny tid, som beskriver hvilke hendelser som i økende grad vil sette beredskapen på prøve i årene fremover.
– Klimaendringer, teknologisk utvikling, økt avhengighet av kritisk infrastruktur og et skjerpet sikkerhetspolitisk bilde gjør at både sannsynligheten for og konsekvensene av alvorlige hendelser øker, sier avdelingsdirektør Johan Marius Ly i DSB.
Rapporten peker på at mange hendelser i fremtiden kan overstige det lokale handlingsrommet. Ved større hendelser kan tilgjengelig personell, materiell og ledelseskapasitet raskt bli presset til det ytterste. Dette stiller økte krav til regional og nasjonal samordning, samt effektivt samarbeid på tvers av kommunegrenser, sektorer og forvaltningsnivåer.
– Store hendelser må kunne skaleres fra lokalt til regionalt og nasjonalt nivå på en bedre måte enn i dag. Dette handler om hvordan samfunnet er best rigget for å håndtere de mest krevende hendelsene. Evnen til å håndtere store og langvarige påkjenninger må bygges i fredstid, sier Ly.
Rapporten er ment som et grunnlag for videre dialog, felles forståelse og utvikling av brann- og redningsvesenet. Både internt og i samvirke med andre aktører.
Anbefalinger
Rapporten kommer med en rekke anbefalinger. Her er et utvalg:
- Opprette brann- og redningsvesenregioner basert på interkommunalt samarbeid.
- Opprette et regionalt system der regionbrannsjef kan koordinere regionale kapasiteter, samt gi regionale 110 sentraler fullmakt til utalarmering av ressurser innen regionen.
- Etablere regionale lederstøtteordninger, som kan gi faglig støtte og fungere som stabsforsterkning.
- Etablere et nasjonalt system der DSB koordinerer nasjonale beredskapskapasiteter ved store hendelser.
- Styrke eksisterende nasjonale beredskapskapasiteter.
- Styrke den nasjonale beredskapen innen skogbrann, CBRNE og urban søk og redning.
- Utvikle system for bruk av forebyggende personell og feiertjenesten, som støttekapasitet i krig.
- Etablere nasjonale beredskapsdepoter som sikrer rask tilgang på utstyr og materiell.
- Etablere beredskap for internasjonal bistand og styrke mottak av internasjonal støtte ved store eller samtidige hendelser i Norge.
Les rapporten og mer om anbefalingene her: Brann- og redningsvesenet i en ny tid