Innhold
Definisjoner
Angrepsslange
Basepunkt
sted nær opptil skadestedet der innsatsen ledes fra. Den som leder
innsatsen befinner seg på basepunktet i "sikkerhet" i forhold til farlige
omgivelser, men samtidig så nær opptil dykkerne at han kan korrigere
innsatsen, og om nødvendig unnsette dem. Sikringsslange skal ligge på
basepunktet. Basepunkt(ene) skal være kjent for innsatsens ledelse.
Basepunkt bør være i tilnærmet røykfrie omgivelser.
Følgemaske
Gassverndrakt
Innsatsavstand
Kjemikaliedykker (KD)
Kjemikaliedykkerlag
Kjemikaliedykkerlededelse (KDL)
Kjemikaliedykking
Kjemikaliedrakt
Normalutlegg
slangeutlegg fra brannpumpe frem til strålerør. Tilførselsslange fra
brannpumpe til grenrør, Ø65 mm. Grenrør, helst med 3 uttak, (2 stk. Ø38
(Ø42) mm og 1 stk. Ø65mm) med tilkopling av 2 stk. Ø38 (Ø42) mm slanger à 50
meters lengde. (Angrepsslange og sikringsslange).
Eksempel på trykktap i normalutlegget (eksemplet er hentet fra en ofte
forekommende innvendig gummiert moderne slange):
Trykktap i ø38 mm slange med 50 m lengde utgjør ca. 1,7 bar ved en
vannføring på ca. 250 l/min. Trykktap i ø65 mm slange med 100 m lengde
utgjør ca. 0,9 bar ved en vannføring på ca. 500 l/min.
Innstilling av pumpetrykk:
.
trykkbehov i strålerør
ca. 6,0 bar
+
trykktap i ø38 mm slange, lengde 50 m
ca. 1,7 bar
+
trykktap i grenrør
ca. 0,4 bar
+
trykktap i ø65 mm slange, lengde 100 m
ca. 0,9 bar
+
høydeforskjell ca. 10 meter
ca. 1,0 bar
=
Nødvendig pumpetrykk:
ca. 10,0 bar
Reservelag
Røykdykker (RD)
Røykdykkerlag
Røykdykkerledelse (RDL)
Røykdykkerbefal
Røykdykkerdepot
et definert område, nær brannstedet, der røykdykkerbefal,
reserverøykdykkere, materiell og utstyr befinner seg.
Røykdykking
innsats i tett brannrøyk, vanligvis inne i objekter, for å redde liv,
helse, miljø og materielle verdier.
Skarp øvelse
Sikringsslange
Særskilt sikringsrør/stort strålerør
(”tåkespray”)
strålerør med vannføring mer enn 1000 l/min koblet til ø65 mm. Slikt
slokke- og sikringsutstyr bør ha vannforsyning fra egen kilde for ikke å få
forstyrrelser i røykdykkerlagenes vannforsyning. Strålerøret betjenes
vanligvis av 2 mann, bør ha variabel strålevinkel og dråpestørrelse som
moderne strålerør (middeldråpediameter ø0,3 - 0,5 mm).
Vannforstøvende strålerør
Varm øvelse
røykdykkerøvelse i "sikre", tilrettelagte omgivelser med varm røyk, som
skal gi deltakerne erfaringsgrunnlag for virkelige innsatser. Innsatsens
varighet, vanskelighetsgrad og temperatur tilpasses deltakernes
erfaringsgrunnlag.
Notater
Notater
Notater
Notater
Notater
I. Vedlegg
Vedlegget beskriver momenter som kan legges til grunn for innsatser i tunnel, skip,
store kompliserte bygg, bilbranner, utilgjengelige rom, ved brann i elektriske anlegg og
ved kjemikaliedykking ved angrep eller ulykker med biologiske eller kjemiske
stridsmidler.
I.1 Innsats i tunnel
Ved brann i tunneler kan brannvesenet ha lang innsatstid - det vil si tiden fra
mottak av melding til man er framme ved tunnelåpningen. I tillegg kan det være lang
kjørevei fra vegtunnelåpningen og inn til ulykkesstedet. Innsats bør ikke påbegynnes
før det er gjort en situasjonsbedømmelse. Innsats i jernbane- og T-banetunnel bør
planlegges særskilt. Hovedprinsippene for sikkerhet beskrevet i dette kapittel kan
imidlertid legges til grunn også for denne type innsats.
Normalt vil det kun være aktuelt med innsats i ventilasjonsretningen.
Bilbranner i vegtunneler kan nedkjempes effektivt dersom ventilasjonen er så kraftig
at styrken kan rykke helt fram i røykfritt rom.
En bilbrann utvikler seg raskt, og eventuell brennbar kledning i vegtunnelen
kan antennes etter kort tid. Ved brann i ubeskyttet polyetylen skum (PE-skum) vil
brannvesenet i de fleste tilfeller ikke ha mulighet til å kunne foreta livreddende
eller slokkende innsats i tunnelen før brennbart materiale er borte.
Ved ulykker som gir utslipp av farlige stoffer, og ved tilfeller som omfatter
akutt forurensning må det etableres samvirke med den etablerte regionale beredskapen
mot akutt forurensning.
Følgende forhold bør være tilrettelagt på forhånd;
beredskapsplan skal være utarbeidet av objektets eier og være kjent for
alle
tunnelen og det tekniske utstyret i den, bør være beskrevet for alle.
Herunder samband, ventilasjonsprinsipp, osv.
detaljert varslingsplan, utrykningsplan og innsatsplan koordinert med
alle aktuelle aktører, skal være utarbeidet
innsatsmateriell bør være tilpasset oppgaven, eller dekket opp gjennom
innsatsavtale med annen beredskapsstyrke
mannskapenes vernebekledning bør være tilpasset forventet type
innsats.
Ved innsatser i tunnel er ventilasjon avgjørende, enten i form av naturlig
trekk, eller som følge av mekaniske påtrykt ventilasjon. Ventilasjonsretning må være
forutbestemt og fast.
Ved innsatser i tunnel må det ofte aksepteres lengre innsatsavstand enn angitt
i kapitlet om røykdykkerinnsats - innsatsavstand kan i mange tilfelle utgjøre flere
kilometer. Følgende grunnlag kan benyttes for å vurdere og utarbeide innsatsplaner i
vegtunneler:
Ikke innrykk
Det vil normalt ikke være aktuelt å rykke inn i tunnel uten at det er mulig
å opprette samband mellom innsatsmannskapene og innsatsledelse på utsiden av
objektet. Imidlertid må dette vurderes i hvert enkelt tilfelle, men innrykk bør
normalt ikke skje når;
samband blokkeres umiddelbart etter innrykk i objektet
det ikke er kvalifisert eller tilstrekkelig med mannskap til å
iverksette røykdykkerinnsats
innsats må skje mot vinden
det ikke er utarbeidet beredskapsplan og innsatsplan for
objektet
det ikke er tilstrekkelig med slokkevann tilgjengelig
det er ubeskyttet PE skum i nærheten av brannstedet i
tunnelen
ulykke som omfatter brann i farlig gods eller meget brennbar last
for øvrig - innsats ved branner i tunge kjøretøyer må alltid vurderes
særskilt
Innrykk ved ukjent skadeomfang
vurdering, om nødvendig stopp minst for hver 500 m (avstandsmål
annenhver nødtelefon)
innsatsplan skal være utarbeidet og godt kjent for
innsatsmannskapene
innsats med kvalifiserte røykdykkere med verneutstyr og
reserveluft
beredskapsplan utarbeidet og godt kjent for
utrykningsleder
samband og slokkevann tilgjengelig
ventilasjon installert og innrykk med vind i ryggen mulig
Innrykk ved kjent skadeomfang
ubegrenset innrykkslengde (NB alltid løpende situasjonsbedømmelse
!)
innsatsplan skal være utarbeidet og godt kjent for
innsatsmannskapene
innsats med kvalifiserte røykdykkere med verneutstyr og
reserveluft
beredskapsplan utarbeidet og godt kjent for
utrykningsleder
samband og slokkevann tilgjengelig
ventilasjon installert og innrykk med vind i ryggen mulig
Innsatsplaner/samordning med eiers beredskapsplan
For brannvesenet er det viktig å utarbeide innsatssplaner og prøve disse
nøye ut.
Det er viktig at innsats i vegtunnel skjer i tråd med forhåndsbestemte
prosedyrer.
Alle prosedyrer og innsatsplaner for innsats i vegtunnel må samordnes med
eiers beredskapsplan. Samarbeid om tiltak ved branner og andre
ulykkessituasjoner i vegtunneler må skje mellom eier, politi, helse- og
brannvesen. All innsats bør så langt som mulig gjennomføres i overensstemmelse
med beredskapsplanen.
Ventilasjonsstyring
Ved brann er kunnskap om ventilasjon og trekkretning en forutsetning for at
innsatspersonalet skal kunne ta seg fram til skadestedet. Dette er derfor et av
de viktigste forhold som brannvesenet må avklare med eier. Ventilasjon må
omtales særskilt i beredskapsplanen. Ventilasjonsretningen må være fast, slik at
brannvesenet til enhver tid kan benytte samme angrepsretning. Endring av
ventilasjonsretning må ikke gjennomføres før etter at brannvesenet har opprettet
kontroll over situasjonen. I praksis bør ansvaret for beslutning om endring av
ventilasjonsretning ligge hos brannvesenets øverste ledelse på
ulykkesstedet.
Samband for brannvesen
For at brannvesenet skal kunne utøve innsats i en vegtunnel er det normalt
helt avgjørende at det er etablert samband. Sambandsdekningen skal være den
samme i vegtunnel som i det fri. Brannvesenet bør i samarbeide med
vegtunneleier, politi og helsevesen søke felles løsninger. Eier av vegtunnelen
er ansvarlig for at slike løsninger etableres.
Mobiltelefon som sambandsnett for brann- og redningsinnsats er ikke
tilfredsstillende. Mobiltelefon som løsning for informasjonsflyt anses kun
aktuelt i forhold til etablering av kommandosentral (KO) på utsiden av tunnelen.
Brannvesen bør i samarbeid med politi og helsevesen på forhånd utpeke hvor
kommandosentral (KO) skal ligge og påse at stedet har tilfredsstillende dekning
for samband og mobiltelefon.
Vannforsyning
Det skal være sikker vannforsyning for at brannvesenet skal ha mulighet til
å kunne gjennomføre innsats ved brann i vegtunnel. Eier kan etablere sikker
vannforsyning gjennom brannhydrant der vannledning kan føres fram uten store
praktiske eller økonomiske konsekvenser. Det kan imidlertid være like
hensiktsmessig at førsteinnsatsstyrken medbringer vanntankvogn med tilstrekkelig
kapasitet.
Der hvor vanntankbil erstatter fast sikker vannforsyning i tunneler bør
brannvesenet alltid bringe med seg tankbilen som en del av
førsteutrykningen.
Spesialutstyr for innsats i vegtunnel
I enkelte vegtunneler kan forholdene være slik at brannvesenets ordinære
utstyr er utilstrekkelig for hensiktsmessig og sikker innsats. Brannvesenet kan
være avhengig av spesiell utrustning for innsatsmannskapene, for å kunne trenge
inn i en vegtunnel hvor det er oppstått brann eller det er fare for brann etter
en ulykke. Slikt spesialutstyr dreier seg i hovedsak om åndedrettsvern med lang
brukstid. Brannvesenet bør imidlertid vurdere slikt utstyr nøye, særlig om dette
kan erstattes med flaksebanker/depoter som kan brukes sammen med det ordinære
åndedrettsvernet. Åndedrettsvern med lang brukstid - oksygenapparater - krever
ofte mer vedlikehold og trening i bruk, enn brannvesenets ordinære
åndedrettsvern. Den menneskelige begrensning, må i tillegg alltid, vurderes ved
røyk-dykking.
Brannvesen som har mobil slokkeutrustning, som gir muligheter for bruk av
vanntåke, kan med fordel anvende dette i tunneler.
Overvåking med video
Videobilder kan være til støtte for innsatsledelsen ved beslutninger. Der
video er installert for å overvåke trafikkavviklingen bør det utarbeides rutiner
slik at utstyret også kan nyttes i innsatssammenheng.
Øvelser
Branner i vegtunneler krever ekstra kompetanse og aktsomhet fra
innsatsmannskapene. Det må avholdes regelmessige øvelser i samarbeide med eier,
politi og helsevesen.
Ledere og innsatsmannskaper bør løpende holde øvelser som gjør dem i stand
til å takle en innsats tryggest mulig for dem selv og omgivelsene.
I.2 Innsats i skip
Den etterfølgende tekst om innsats ved skipsbranner er ment som et hjelpemiddel
før, under og etter innsats fra brannvesen. Teksten beskriver forhold som
brannsjefen bør vurdere ved en hver type innsats.
Brannvesenet skal etter anmodning yte innsats i brann- og andre
ulykkessituasjoner i sjøområder innefor eller utenfor den norske territorialgrensen.
Innsatsplikten er generell og gjelder alle kommuner med kysttilhørighet.
Brann- og eksplosjonsvernlovens § 11 beskriver innsatsplikt for brannvesenet,
først og fremst innrettet mot passasjerskipsbranner, hvor det etter anmodning kan
være aktuelt å forsterke skipets egen organisering. Innsats fra landbasert
brannvesen ved passasjerskipsbranner i rom sjø forutsetter at skipets egen
brannberedskap fungerer, at regelverksbestemte tekniske krav er ivaretatt og at
værforhold tilsier mulighet for innsats. Landbasert brannvesen verken kan eller skal
være førsteinnsats ved branner i skip i rom sjø.
Kommuner som har regelmessig skipsanløp, særlig anløp av passasjerskip, må som
følge av den generelle innsatsplikten, jfr. Brann- og eksplosjonsvernlovens § 11,
sørge for at brannvesenet øver på brann- og ulykkesscenarier i skip.
Det forventes ikke at mindre brannvesen med begrenset kompetanse og utstyr skal
gjøre innsats på skip i rom sjø utenfor egen kommunes grense.
Dersom landbasert brannvesen blir anmodet om å yte innsats må brannsjefen
vurdere om brannvesenet er i stand til å yte bistand. Ved anmodning om bistand må en
vurdering knyttes til tidsaspektet, egne mannskapers kompetanse og utstyr samt
værforhold. Plikten til å yte innsats omfatter ikke en plikt til å sette egne og
andre mannskapers liv og helse i fare.
Branner i skip som ikke medbringer passasjerer må normalt håndteres av skipets
eget mannskap. Dersom besetningen ikke klarer dette, kan det ikke forventes at en
mindre innsatsstyrke fra land skal berge situasjonen.
Brannsjefen bør klarlegge følgende forhold før det vurderes om bistand skal
ytes;
om det er fare for tap av menneskeliv
om det er fare for verditap eller miljøskader
informasjon om skipets last, bunkersolje, stabilitet, slokkesystemer
(om de er utløst/har virket), brannfarlige gasser og væsker om bord
(sistnevnte er meget viktig)
hvor det brenner i skipet
avstander og innsatstider (avstand til havarist og innsatstid for
brannvesen - sentralt: står forventet utbytte av innsats i forhold til
aktuell risiko)
kommunikasjon med innsatsmannskaper, samband med havarist
bistand fra andre - tilgjengelig ressurser, blant annet båter i
området
værforhold - værutsikter den nærmeste tiden
muligheter for transport, entring av skipet og retrett/evakuering fra
havarist
egne mannskapers kompetanse og utstyr
sikkerhet for egne og andre mannskaper
dersom menneskeliv ikke står i fare - sørge for tilsagn om
kostnadsdekning fra skip, eier eller forsikringsselskap
Forberedelse for innsats
Forberedelse for innsats omfatter, innhenting av opplysninger (type skip,
last, faremomenter, brannutvikling, mannskap, skipets brannorganisering og
iverskatt innsats fra skipets mannskap, brannsjefen eller dennes stedfortreder
klargjør enten hos eier, kaptein eller forsikringsselskap om kostnadsdekning
dersom det er tale om ikke livreddende innsats), lagsammensetning (for
brannvesen som har særskilt avtale med Staten reguleres lagsammensetning i
avtalen), og et lag bør bestå av minst 6 mann, dvs. to røykdykkerlag, en leder
for røykdykkerne/sikringsmann og en utrykningsleder, pakkeplan etter oppsatt
utstyrsliste for innsats på skip. Vær særlig oppmerksom på at skipet kan være
strømløst og at det kan være farlige stoffer om bord, som for eksempel
gassflasker av ulike slag. Undersøk om det kan oppstå språkproblemer mellom
brannvesenets og skipets mannskap. Innsats betinger at skipets mannskap kan
gjøre seg forstått og formidle opplysninger til brannvesenets innsatsmannskaper
fortløpende. Språkproblemer øker risikoforholdene dramatisk.
Kommandoforhold
Kommandoforhold omfatter egen organisasjon med ledelsesstruktur,
bistandspersonellets forhold til kommandolinjer på skipet. Innsatsleder fra
brannvesenet skal på samme måte som under annen type innsats observere, bedømme,
beslutte og gi ordre - dvs. OBBO.
Transport til og entring av skip
Transport omfatter transportmåte, oppmøteplass, innlasting i
transportmiddel, sikring av personell under transport, samt prosedyrer for
entring av havarist.
Røyk- og kjemikaliedykking
Brann ute av kontroll på et skip i rom sjø er å anse som stor risiko. Røyk-
og kjemikaliedykking følger det samme oppsett for ivaretakelse av mannskapenes
helse og sikkerhet som for en hver annen type innsats. Innsats bør så langt det
er mulig gjennomføres sammen med kjentmann fra skipets besetning. Er det tvil om
sikkerheten gjennomføres det ikke røyk- eller kjemikaliedykking. Vær nøye med at
det føres logg under innsatsen, herunder røyk- eller
kjemikaliedykkerlogg.
Nødprosedyrer/evakuering
Brannvesenet skal utarbeide nødprosedyrer for innsats på skip, dvs. så
langt det er mulig fastsette retningslinjer for hvordan brannvesenets personell
skal forholde seg dersom det blir nødvendig å evakuere skipet. Generelt bør det
ikke iverksettes innsats på skip i rom sjø uten at det er tilgjengelig
redningsmidler og redningsfartøyer i eller i umiddelbar nærhet av
skipet/objektet.
Avslutning av innsats/klargjøring
Etter avsluttet innsats pakkes utstyr sammen og transporteres tilbake til
land hvor utstyret settes i stand og klargjøres for nye oppdrag, ødelagt utstyr
erstattes.
Evaluering - sluttrapport
Alle innsatser på skip må evalueres, og brannsjefen eller dennes
stedfortreder skal sørge for at det skrives en evalueringsrapport om
hendelsen.
Vær spesielt oppmerksom på at utstyr til havarist bør omfatte, i tillegg til
ordinært slokke og redningsverktøy, slokkespyd, reserve lommelykter, hansker, ekstra
radioer og batterier, hvis tilgjengelig VHF radio, mobiltelefoner, ekstra inner- og
ytterbekledning (tørre klær), mat samt varm og kald drikke.
I.3 Innsats i store, kompliserte bygg og
anlegg
Brann-/og redningsvesen, industrivern og andre som innenfor sitt slokkeområde
har store objekter, der bl.a. røykdykkerne får lange og vanskelige innsatsoppgaver,
bør på forhånd ha tilrettelagt følgende:
beredskapsplan utarbeidet av objektets eier skal være kjent for
alle
varslingsplan, utrykningsplan og innsatsplan utarbeidet i samråd med
objekteier, andre innsatsetater og aktuelle støttestyrker
sørge for at ledere og innsatspersonell foretar jevnlige befaringer,
der tilsynspersonell og/eller den brannvernansvarlige for objektet gir
opplæring i alle branntekniske innretninger, og eventuelt samøver med
objektets eget brannpersonell
legge opp årlige øvelsesplaner med sikte på innøvelse av rutiner som
blir nødvendige når slike objekter blir utsatt for brann eller
ulykke
legge til rette for at man i forbindelse med branntekniske vurderinger
og inspeksjoner også tar hensyn til innsatspersonellets angrepsmuligheter.
ved f.eks. å få etablert angrepsveier med kortest mulige innsatsavstand, ev.
uavhengig av hovedrømningsveier der mange mennesker skal ut
I.4 Innsats hvor det er utilgjengelige rom
Brann på loft, i utilgjengelige hulrom, kjellere osv. kan ofte stille meget
store krav til røykdykkernes kompetanse. Brannvesenet bør legge til rette for
slokketeknikker basert på bruk av slokkespyd, tåkespiker eller lignende. Slik
innsats vil kunne dempe og slokke brann i rom som enten er utilgjengelige eller hvor
adkomsten og brannutviklingen er slik at det er uforsvarlig å røykdykke for å slokke
brann.
Særlig vil bruk av slokkespyd eller tåkespiker være et alternativ for
brannvesen, som ikke har fast røykdykkerinnsats som en del av
førsteinnsatsen.
Det finnes også slokkemateriell på markedet basert på høytrykk og kombinasjon
av sand til skjæring/hulltaging og vann. Utstyret er egnet for innvendig
slokkeinnsats og er ikke avhengig av røykdykkere for å kunne brukes.
I.5 Innsats ved bilbranner
Ved utrykning selv til "ukompliserte" bilbranner, bør brannvesen, som har
røykdykkerapparater, sørge for at minst én røykdykker kler på seg komplett
røykdykkerutstyr før slokkeinnsatsen. Dette er viktig for å beskytte åndedrettet mot
farlige gasser og damper som opptrer ved brann i bl.a. PVC-isolerte ledninger,
setestopp o.l.
Ved oppmarsj til trafikkulykker plasseres bilen, hvis mulig - særlig
mannskapsbilen, med pumpen i gang, skråstilt som sikring av skadestedet.
I.6 Innsats ved brann i elektriske anlegg med
spenning påsatt
For å oppnå innsatsens hovedmålsetning om å redde liv og materielle verdier på
en rask, sikker og effektiv måte, vil det i de fleste tilfeller være nødvendig å
iverksette røyk- og kjemikaliedykkerinnsats i vanlige brannobjekter, før spenningen
i elektriske anlegg i objektet blir koplet ut.
I en forskningsrapport utgitt av EFI - SINTFF gruppen, oktober 1991, fastslås
det bl.a. at strømmen blir vesentlig dårligere ledet gjennom vann enn tidligere
antatt.
Rapporten viser at bruk av vann med spredestråle mot elanlegg med spenninger
opp mot 1000 volt ikke medfører personfare, selv ved avstand på mindre enn én meter.
Det kan benyttes vann mot elektriske anlegg med meget høye spenninger, fra kortere
avstander enn de fleste i Norge tidligere antok. Spredt vannstråle leder strøm
vesentlig dårligere enn kompakt stråle. Ferskvann leder strøm dårligere enn saltvann
osv.
Ved brann i bolighus, næringsbygg, overnattingssteder, industri o.l. med
spenninger lavere enn 1000 volt bør innsats kunne iverksettes før spenning blir
utkoplet. Det oppnås god sikkerhetsmargin om man legger opp til 1 meter
sikkerhetsavstand, og at det benyttes spredt stråle med ferskvann når det foretas
slokking direkte mot strømførende komponenter.
Ved brann i store bygg der mange mennesker skal rømme eller i store
industribygg, bør det nøye vurderes om spenningen må koples ut av hensyn til belysning av rømningsveier, drift av
ventilasjon og andre tekniske innretninger.
En enkel "regel":
øk kunnskapen for aktuell risiko
(innsatsplanlegging)
tenk før innsats iverksettes (risikovurdering)
bruk alltid komplett vernebekledning. Tørr røykdykkerbekledning og ev.
kjemikaliedykkerbekledning gir god beskyttelse.
Personell uten tilstrekkelig vernebekledning holdes på avstand inntil utkopling
er foretatt.
I forbindelse med etterslokking, restverdiredning osv.
skal alltid spenning utkoples i det området hvor arbeid pågår.
Når spenning må koples ut ved brann, i eller i nærheten av høye spenninger, må
det ikke iverksettes innsats før:
utkopling er foretatt
spenningsmåling utført
jording utført.
NB! Direkte berøring utgjør den største faren også ved spenninger lavere enn
1000 volt.
I.7 Kjemikaliedykking ved angrep eller ulykker med
biologiske eller kjemiske stridsmidler
Innsats ved angrep eller ulykker med biologiske eller kjemiske våpen følger de
samme prinsipper for ivaretakelse av helse og sikkerhet som for røykdykking i
brannsituasjoner og kjemikalidykking ved ulykker med farlige stoffer
forøvrig.
Ved angrep eller ulykker der biologiske eller kjemiske stridsmidler er eller
mistenkes benyttet, er det viktig å få avklart om slikt er brukt og i tilfelle
hvilke stridsmidler det dreier seg om. Identifiserende informasjon er nødvendig for
å kunne iverksette riktige tiltak for å begrense skadevirkningene. Dersom det blir
avklart at stoffet ikke er et biologisk eller kjemisk stridsmiddel, utføres
innsatsen i tråd med de rutiner som tidligere er beskrevet om
kjemikaliedykkerinnsats.
Et område hvor det er mistanke om at biologiske eller kjemiske stridsmidler er
brukt, deles i tre soner: sone I, II og III.
Skadested med avsperret sikkerhetsområde defineres som sone I.
Utenfor sone I defineres sone II (utstrekning må vurderes i hvert enkelt
tilfelle) der rensestasjon for forurensede (inkludert innsatspersonell), skadde og
eller omkomne personer (eventuelt dyr) og utstyr plasseres i ytterkant av
sonen.
Utenfor sone II defineres sone III (sikker sone).
Basepunkt bør etableres ved skille mellom sone I og sone II. Fra basepunktet
skal man på tilsvarende måte som ved ordinære kjemikaliedykkerinnsatser kunne
unnsette innsatspersonell.
Basepunktet bemannes opp slik at man på kort varsel kan forsterke innsatsen, om
situasjonen skulle tilsi behov for umiddelbar personell- og
utstyrsforsterkning.
Vernebekledning:
Sone I - forurenset farlig område - krever
kjemikalie-/gassverndrakt
Sone II - dekontaminerings-/renseområde - krever
kjemikalie-/gassverndrakt
Sone III - ikke behov for vernebekledning
Depot opprettes i sone III der:
overordnet innsatsledelse og/eller utrykningsleder oppholder
seg
arbeidsoppgaver fordeles
kjemikaliedykkere som ikke er i innsats oppholder seg
reservemannskaper holder seg klare
materiell, drikke og reserveluftflasker finnes
situasjonsbedømmelse utføres, på samme måte som med uhell med
farlige stoffer for øvrig
vindretning må klarlegges
NB vær oppmerksom på forsyningsrutinene mellom depot og basepunkt
for å unngå transport av forurensning
Til renseoppløsning brukes enten universalblanding som Sivilforsvaret og
Forsvaret bruker, eller kalsiumhypokloritt - Ca(ClO)2 eller
natriumhypokloritt - NaClO i 5 % oppløsning.
Dersom kalsiumhypokloritt eller natriumhypokloritt benyttes bør det brukes
ulik styrke på renseoppløsning for personell og utstyr:
For personell brukes 0,5 % oppløsning (5 % oppløsning fortynnet 10
ganger med vann)
For utstyr 5 % oppløsing - vær oppmerksom på at oppløsningen kan
skade utstyr
Rensing av forurensede personer
Alle som har vært i kontakt med biologiske eller kjemiske
stridsmidler eller gjenstander som kan være forurenset skal gjennomgå
full rensing. Først gjennomføres rensing med verneklær på, deretter
fjernes klærne som om de var forurenset, og rensing uten klær
gjennomføres. Alt klær og utstyr skal behandles som forurenset
Tørr-rens anbefales som første tiltak i en vellykket rensing.
Fjerning av væskeformig stridsgass er viktig før man begynner videre
rens som avkledning og vask/dusj
Personer som er eller kan ha blitt syke av biologiske og eller
kjemiske stridsmidler skal:
evakueres til rensepunktet - personer med sykdomssymptomer
prioriteres
kles av alt tøy
raskest mulig vaskes for å begrense stoffets virkning - 0,5
% oppløsning
klargjøres for medisinsk behandling
eventuelt iføres rent tøy
Rensning og deponering av forurenset materiell og utstyr
Plass for dekontaminering opprettes i sone II på grensen til ikke
forurenset område i sone III.
Brannvesenets personell på rensestasjon bærer
kjemikalie-/gassverndrakt og lukket åndedrettsvern (brannvesenets
personell må underlegges de samme prosedyrer for rens som alt annet
personell)
Skyllekar, vannkanner (havekanner) med spredningsmunnstykke og
vannforsyning etableres ved rensestasjon
Forurenset tøy og utstyr behandles på følgende måte:
Synlig forurensing børstes vekk - fjernes
Dynkes/påføres renseoppløsning - oppløsningen skal virke i
minst 15 minutter
Engangsutstyr emballeres sikkert og fjernes
Kjemikalie-/gassverndrakter og utstyr som ikke skal
kasseres legges i skyllekar med renseoppløsning i minst 15
minutter
Eventuelle prøver for analyse legges i forseglede beholdere
og beholderne renses som annet utstyr (se rett
ovenfor)
Skyllevann og forurenset utrustning behandles i
utgangspunktet som risikoavfall
Brannvesenet anbefales å ta kontakt med Sivilforsvaret for samkjøring av
alle sider av innsats hvor B og C midler er eller mistenkes involvert. For mer
informasjon vises det til Sivilforsvarets veileder for renseenheter.
1.8 Opptreden på brannsted
Brannvesenets oppgave er å redde mennesker, dyr, miljø og materielle verdier
fra brann- eller andre ulykkessituasjoner. I dette ligger det at brannvesenets
mannskaper må gjøre det som er nødvendig for å slokke, stabilisere, berge eller få
kontroll med situasjonen. Brannvesenet bør så langt det er mulig forsøke å unngå
store ødeleggelser på et brann- eller ulykkessted.
Også i forhold til den senere brann- eller ulykkesetterforskningen bør brann-
eller ulykkesstedet utsettes for minst mulig ødeleggelser.
På et brannsted eller et ulykkessted bør brannvesenets innsatsmannskaper
forholde seg til følgende:
gjenstander som ikke av slokke- eller redningstekniske årsaker må
flyttes, skal ikke røres.
sigarettstumper og tomflasker fra brannmannskaper gir
”blindspor” - unngå ”å lage” slike
spor
vasker, dusjer eller WC bør ikke brukes - bruk kan ødelegge eller
etterlate spor
lommebøker, identitetspapirer eller lignende skal ikke røres uten at
dette er avklart med politiet - identifisering av ofre er politiets
oppgave
hvis mulig konferer med politiet før omkomne røres eller
flyttes
telefonapparater som hører til brannstedet/åstedet skal ikke
brukes
dører eller vinduer som ikke er nødvendig å åpne eller bryte opp for
gjennomføre slokke- eller redningsarbeidet skal ikke røres
unngå å skrive på papir på brann- eller ulykkesstedet
aviser, bøker eller blader som finnes på brann- eller ulykkesstedet
skal ikke røres
søppelkasser (både ute og inne) - skal ikke brukes
ikke fyr i peis eller ovn
8 Innsats ved kjemikalieuhell
Før innsatser ved kjemikalieuhell iverksettes, er det nødvendig at innsatsens
målsetting avveies i forhold til innsatspersonellets egensikkerhet.
Når slik innsats iverksettes må formålet være å redde liv, helse, miljø og
materielle verdier gjennom en sikker og effektiv innsats. Av hensyn til de ulike
stoffers egenskaper og reaktivitet, bør innsatsen ved kjemikalieuhell ha en defensiv
angrepsform. Stoffenes fysiske, kjemiske, toksiske og miljømessige egenskaper bør i
størst mulig grad være kartlagt før det gjøres beslutning om valg av verneutstyr, tiltak
og innsats.
Kjemikaliedykkere som ikke er øvet, ikke har tilstrekkelig verneutstyr, eller
mangler erfaring for å løse den aktuelle oppgaven, eller som viser sykdoms- og/eller
svakhetstegn, skal ikke settes inn i slike innsatser.
Innsatsen iverksettes fra basepunktet, hvor dykkerlederen leder innsatsen fra.
Basepunktet etableres rett utenfor indre avsperring, med vindretningen fra basepunktet
mot skadestedet. Den som leder kjemikaliedykkingen befinner seg på basepunktet i
"sikkerhet" i forhold til farlige omgivelser, men samtidig så nær opptil
kjemikaliedykkerne at dykkerlederen kan korrigere innsatsen, og om nødvendig unnsette
kjemikaliedykkerne. Basepunkt bør være kjent også for utrykningsleder og
overbefal.
I forbindelse med større innsatser opprettes depot bakenfor basepunktet, i sikker
avstand fra skadestedet, der:
arbeidsoppgaver fordeles
kjemikaliedykkere oppholder seg og hviler ut mellom innsatsene
reservemannskaper holdes klare
øvrig ledelse og eventuelt loggfører har sin hovedtilholdsplass
fulle reserveluftflasker, drikke, nødvendig materiell for utskifting osv.
finnes
8.1 Nødvendige ressurser for
kjemikaliedykkerinnsats
Før kjemikaliedykkerinnsats iverksettes, bør tilstrekkelige ressurser være
ankommet skadestedet:
minst en utrykningsleder, to kjemikaliedykkere og en
pumpefører/hjelpemann for iverksettelse av innsatser. Utrykningsledelse i
slike innsatser bør være som tidligere beskrevet for røykdykking, inntil
ytterligere innsatspersonell ankommer
instrument(er) for å kunne påvise og måle konsentrasjoner av brennbare
og giftige gasser og deres spredning; samt utstyr for pH-måling
riktig slokkemiddel i tilstrekkelig mengde. Eksempelvis må vann ikke
brukes som slokkemiddel mot vannreaktive kjemikalier eller mot
eksplosiver
Ved bruk av vann som slokkemiddel, må angrepsslange og sikringsslange forsynes
med tilstrekkelig vannmengde og trykk. 2000 liter regnes som tilstrekkelig vannkilde
for at en kortvarig førsteinnsats kan iverksettes. Utlegg fra større vannkilde som
tankvogn, vannledningsnett eller åpen kilde, bør snarest etableres når brannfaren er
stor.
I førsteangrepet legges det straks ut et normalutlegg selv om det ikke er
brannfare på skadestedet. Kjemikaliedykker 1 og 2 kan påbegynne innsatsen når
strålerøret er påsatt vanntrykk. Sikringsslange må deretter påkobles grenrøret og
trykksettes. Av hensyn til trykktap bør ø38 (ø42) mm slange aldri legges ut i mer
enn to sammenhengende slangelengder (50 m). Når avstand fra basepunkt til skadeplass
er over 50 m, bør derfor angrepsslangen legges ut i ø65 mm, bortsett fra siste
slangelengde (der strålerøret sitter).
Umiddelbar livreddende innsats kan påbegynnes med forenklet utlegg med ø38
(ø42) mm slange direkte fra brannpumpen, for å spare tid. Normalutlegget må deretter
legges ut og trykksettes.
Kjemikaliedykkerne og den som leder kjemikaliedykkerne bør ha hvert sitt
vannmengderegulerende strålerør, med justerbar strålestruktur. Anbefalt
vanndråpediameter ca. ø0,3 mm.
For å ivareta krav til effektiv og vannskadereduserende slokking, innstilles
strålerørets vannføring etter behov. Av hensyn til kjemikaliedykkernes sikkerhet,
bør strålerøret ved et enkelt håndgrep raskt kunne øke vannføringen til ca. 200 -
300 l/min.
Saneringsplass anlegges før eller senest samtidig som kjemikaliedykkerinnsatsen
iverksettes.
Saneringsplassens omfang tilpasses innsatssituasjonen. På saneringsplassen
foretas grovspyling, såpevask og avskylling, samt kontroll av at kjemikaliedykker og
eventuelt forurensede/skadde er rengjort for kjemikalierester. Det bør være
tilgjengelig:
vannfylt slange, fortrinnsvis med temperert vann (sirkulasjonsutlegg
fra brannpumpe)
oppsamlingskar for forurenset vann
reserveluftflasker med luftslange, minst ett sett pr.
kjemikaliedykker
rengjøringsmiddel. f.eks. grønnsåpe eller skum
pH-papir, eventuelt annet måleutstyr for å kontrollere at det er
rengjort godt nok
Vann må ikke brukes i forbindelse med vannreaktive kjemikalier. Forurenset vann
fra saneringsplass skal håndteres på en miljømessig forsvarlig måte.
8.2 Organisering av
kjemikaliedykkerinnsatser
Kjemikalieuhell kan lede til at det utvikles brann, eller være et resultat av
brann. Det kan derfor være behov for innsatser med både røykdykkere og
kjemikaliedykkere. Ved kjemikalieuhell hvor brann har oppstått eller kan oppstå må
innsatser gjennomføres med mannskaper som har kompetanse både som røyk- og
kjemikaliedykker. Det er derfor avgjørende at kjemikaliedykkerinnsatser har
tilsvarende organisering som røykdykkerinnsatser med hensyn til sikkerhetsrutiner,
lagsammensetning, kjemikaliedykker i reserve, baktjeneste og support, samt
utrykningsleders og overordnet ledelses rolle.
Lagsammensetningen ved kjemikaliedykkerinnsatser forutsettes altså å være den
samme som for et røykdykkerlag ved røykdykkerinnsatser. I rene
kjemikaliedykkerinnsatser med gode siktforhold og liten strålefare og/eller liten
varmeutvikling kan innsatsavstanden utvides
vesentlig i forhold til røykdykkerinnsatser. Når innsatsavstanden må være lang, bør
det settes inn ytterligere to kjemikaliedykkere for beskyttelse av kjemikaliedykker
1 og 2.
Utrykningsleder må O (observere), B (bedømme), B (beslutte) og
O (gi ordre), før den operative
kjemikaliedykkerinnsats finner sted. Beslutning om tiltak og valg av verneutstyr må
gjøres på bakgrunn av vurderinger omkring blant annet følgende forhold:
behov for livreddende innsats, eventuelt varsling av befolkning
og/eller evakuering
kjemikaliets fysiske og kjemiske egenskaper, herunder stoffets
aggregatfase (fast, væske, gass), dets reaktivitet, brennbarhet og
giftvirkninger
værforhold og topografi
nærområdets beskaffenhet, muligheter for spredning til jord, vann og
luft
ulykkens omfang og kompleksitet (flere stoffer kan komme i kontakt med
hverandre)
innsatsens innhold og varighet
Ved antennelsesfare er det viktig at strømkilder i skadeområdet stenges av, og
at utrykningskjøretøy(er) oppstilles i tilstrekkelig avstand (minst 50 meter) fra
skadestedet. Det er viktig at man husker å bruke jordet og eksplosjonssikkert
utstyr. (Sikkerhetsavstand bør minimum være 300 meter dersom det er eksplosjonsfare.
Ved fare for utkast bør sikkerhetsavstand settes til 1000 meter.)
Når kjemikaliedykkerinnsats iverksettes, opprettes følgende avsperringer rundt
skadeobjektet:
indre sperring som markerer avgrensning av sonen nærmest skadeobjektet
der det er behov for særskilt verneutstyr. Bare innsatspersonell med rett
type verneutstyr får bevege seg innenfor indre sperring
ytre sperring markerer avgrensning mot publikum og mot aktivitet
utenfor skadestedet
8.3 Sjekkpunkter før
kjemikaliedykkerinnsats
Luft og lekkasjekontroll:
flaskeventil åpnes litt, manometer avleses. (Lufttrykk bør ikke være
lavere enn 10 % under max. fyllingstrykk)
maske settes på, de nederste hodebåndene strammes først og det
gjennomføres en pusteprøve
overtrykksmaske kontrolleres med to fingre i maskekanten
flaskene stenges. Pustemotstands- eller akustisk tilbaketogssignal
kontrolleres ved at det pustes forsiktig mens manometeret
kontrolleres
trekk pusten for kontroll av maskens tetthet
ÅPNE FLASKENE HELT OPP
Røykdykkere som har følt stor usikkerhet og som føler fysisk eller psykisk
ubehag under innsats skal underrette nærmeste overordnet leder om dette.
kontrollér at påkledningen er som den skal være uten åpninger til bar
hud. (gassverndrakt/brannmannsbekledning (alt etter type stoff), isolerende
innerbekledning inkludert sokker, benklær, genser, vanter og hette, hjelm,
ytterhansker, støvler, eventuelt overtrekksdress osv.)
sørg for at redningsmaske er på plass og i orden. (Uaktuelt ved bruk av
gassverndrakt eller såkalt splash-suite)
Kontroll av samband:
Kontroll av slangeutlegg:
kontrollér at strålerør er innstilt for riktig vannmengde og
strålestruktur (åpen stråle)
slipp luften ut av slangeutlegget og kontrollér at vanntrykket er
tilfredsstillende i angrep- og sikringsslange. Slangen skal kunne sikre
innsatspersonellet, gi vann mot kjemikalieuhellet og løse gasser ved bruk av
tåkestråle. Slangen skal også kunne brukes for å spyle av kjemikalier på
gassverndrakten, og rengjøre skadet person - resning (fjerning av
forurensende kjemikalier) bør skje utenfor indre avsperring
(risikosonen).
MERK: vann må ikke brukes i forbindelse med vannreaktive
kjemikalier
Siste informasjon fra leder av kjemikaliedykkingen før inntrengning:
oppgavens mål, hvem som sikrer og leder kjemikaliedykkernes plassering,
basepunkt, opp-gavefordeling, særskilte farer og valg av
teknikk/taktikk
informere overordnet ledelse/skadestedsleder om at innsatsen
påbegynnes
8.4 Kjemikaliedykkerinnsatsen
Kjemikaliedykkerne bør ha nærkontakt med hverandre under innsatsen. Når sikten
er god kan avstanden dem imellom økes, dog ikke lengre enn at dykkerne kan assistere
hverandre. Radiokommunikasjon bør foregå etter nøye innøvde prosedyrer.
Trykket i pusteapparatene kontrolleres jevnlig. Dette er spesielt viktig når
tilbaketrekningsveien er lang. For pressluftapparater bør man trekke seg tilbake ved
et resttrykk på 100 bar for å ha nok luft til saneringsfasen.
Brannslange bør aldri forlates, og den bør alltid bringes med ved
tilbaketrekning.
Kjemikaliedykkerne informerer fortløpende den som leder kjemikaliedykkingen om
observasjoner de gjør om utslippet, eventuell spredning og påvirkning, og generelt
om eventuelle endringer i ulykkesforløpet.
Kjemikaliedykkerne bør søke å unngå direkte kontakt med kjemikaliene. Ved
kjemikalieinntrengning gjennom ansiktsmaske eller drakt, bør forsiktig avspyling
skje, unntatt ved vannreaktive kjemikalier. Deretter skjer tilbaketrekning til
saneringsplass. Ansiktsmaske og/eller gassverndrakt/brannmanns-bekledning må ikke
tas av innenfor indre avsperring (risikosonen).
Skadde, eventuelt forulykkede personer kles av (klærne plasseres adskilt, helst
i søppelsekk eller liknende), og spyles/saneres, helst med temperert vann. Dette er
viktig, både av umiddelbart hensyn til skadelidte, samt for å forhindre
fordampning/avrenning av farlige kjemikalier inne i ambulanse eller på sykehus, og
dermed gjøre forholdene uutholdelige der, noe som i verste fall kan umuliggjøre
transport og/eller sykehusbehandling.
Arbeidsfordeling mellom kjemikaliedykkerne:
Kjemikaliedykker 1:
holde oppsikt fremover og sideveis, og ved behov benytte
kikkert
betjene strålerøret (husk - ha alltid strålerøret med som sikring) og
eventuelt annet slokkemiddel
lede det operative arbeidet innenfor indre avsperring
Kjemikaliedykker 2:
holde oppsikt bakover og sideveis
bære med seg aktuelt utstyr: f. eks. kommunikasjonsutstyr,
eksplosimeter, gnistsikkert verktøy, tetteutstyr og ex.-sikker
lykt
være forbindelsesmann bakover og rapportere om situasjonen til den som
leder kjemikaliedykkingen
Lederens overordnede oppgave er:
å lede kjemikaliedykkerlagets innsats
hele tiden vurdere kjemikaliedykkernes innsats opp mot deres
sikkerhet
å sikre kjemikaliedykkernes retrettvei
Lederens konkrete oppgaver er:
å opprettholde samband, og gi kjemikaliedykkerne nødvendige
opplysninger som har betydning for innsatsen
å informere overordnet ledelse om innsatsen og forholdene i
risikosonen
ved nødsfall å informere overordnet ledelse og deretter unnsette
kjemikaliedykkerne
ved sambandsbrudd snarest å gjenopprette kommunikasjonen med
kjemikaliedykkerne og om nødvendig avbryte innsatsen
å kontrollere tiden kjemikaliedykkerne har vært i innsats
å tilbakekalle kjemikaliedykkerne når den beregnede innsatstiden er
brukt opp eller andre forhold gjør det nødvendig
å være oppmerksom på spredning av kjemikalier og eventuelt flytte
basepunktet til ny, sikker plass
å påse at det blir ført kjemikaliedykkerlogg
8.5 Avslutning av kjemikaliedykkerinnsats
Samlet tilbaketrekning skjer når:
uforutsette farer oppstår (eksplosjoner/ras)
situasjonen føles utrygg
tilbakekallingsordre blir gitt "utenfra"
reserveluftvarsel/tilbaketogsvarsel i ett av apparatene er gitt. NB!
Tilbaketog bør skje ved et resttrykk på 100 bar - husk at
reserveluftvarselet/tilbaketogsvarselet først inntrer ved 55+ 5 bar (alternativt tilbaketog ved et trykk
tilsvarende 600 liter v/1 atm)
minst én ikke har mer luft enn den som er nødvendig for tilbaketrekning
og sanering
opprettet kommunikasjon bryter sammen, og alternativ kommunikasjon ikke
kan etableres
Lederen bør avslutningsvis:
ha ansvar for at kjemikaliedykkerne, utstyr og verktøy som er infisert,
saneres på stedet
oppsamlede kjemikalier på skadestedet og forurenset saneringsvann
håndteres på en miljømessig forsvarlig måte inntil endelig deponering finner
sted
gi navneskilt tilbake til kjemikaliedykkerne
sørge for at kjemikaliedykkerloggen avsluttes, og overbringe denne til
overordnet ledelse, samt rapportere om utført oppdrag
Kjemikaliedykkerne bør avslutningsvis:
rengjøre (sanere) seg etter endt innsats
føre journal for gassverndrakten, med hensyn til kjemikalietype og
eksponeringstid
Det er viktig at utstyr klargjøres for nye innsatser så snart som
mulig.
7 Røykdykkerinnsats
Dette kapitlet beskriver et sikkerhetsgrunnlag for røykdykking. Alle spesifikke
verdier som er angitt i teksten (liter/minutt, areal og lengde) er verdier som ikke
angir absolutte størrelser og begrensninger for innsats. Verdiene må benyttes med
forsiktighet og fornuft. Det er den enkelte situasjon som avgjør hvor stor risiko
innsatsmannskapene kan eller skal utsette seg for. Det er viktig at brannvesenet
bearbeider grunnlaget slik at det blir tilpasset den lokale beredskapen, eksempelvis må
trykktapsberegninger gjøres med grunnlag i eget materiell.
Risikoen ved røykdykking skal alltid vurderes, og den risiko røykdykkernes utsetter
seg for skal alltid stå i forhold til forventet utbytte av innsatsen. Med risiko menes
muligheten for at noe uønsket skal skje og hvilke følger dette kan få.
Røykdykking er risikofylt innsats i tett brannrøyk. Arbeidsoperasjoner som ikke er
innsats i tett brannrøyk er ikke røykdykking. Verneutrustning, inklusiv åndedrettsvern
skal benyttes der det er fare for eksponering for røyk eller potensial for
røykspredning.
Brannutvikling, -omfang og slokkevann
Branner i objekter deles i tre stadier:
Røykutvikling
Brann i del av objekt
Fullt utviklet brann
”Røykutvikling” og ”brann i del av objekt”
er de brannsituasjonene som kan ha størst usikkerhet knyttet til hva som skjer. Branner
i små objekter gir ofteenkle og oversiktelige
situasjoner, mens innsats ved branner i store objekter kan være meget krevende
vurderingsmessig.
Branner som ikke har utviklet seg til å være fullt utviklede rombranner
(”overtente rom”) slokkes erfaringsmessig raskt. Fullt utviklede
rombranner slokkes effektivt og ofte raskt når romvolum, brannbelastning og slagkraften
i innsatsen står i rimelig forhold til hverandre.
Ved bruk av vann som slokkemiddel, må angrepsslange og sikringsslange forsynes med
tilstrekkelig vannmengde og trykk. 2000 liter regnes som tilstrekkelig vannkilde for at
en kortvarig førsteinnsats kan iverksettes. Utlegg fra større vannkilde som tankvogn,
vannledningsnett, eller åpen kilde, bør snarest etableres når brannfaren er stor.
Med slagkraft menes:
Et røykdykkerlag fører med seg en angrepsslange/ett strålerør. Laget sikres med
egen sikringsslange. Vannforsyning fra ett strålerør må som et minimum raskt kunne økes
til 200 - 300 l/min.
Et strålerør som gir store mengder vann, det vil si 1000 l/min eller mer øker
sikkerheten ved enhver innsats. Store vannmengder kan
settes inn umiddelbart for å sikre røykdykkere ved lange innsatsveger eller der hvor
overtenning kan bli så kraftig, at vanlig normalutlegg ikke strekker til. Et slikt
særskilt strålerør må ha egen vannforsyning for ikke å forstyrre røykdykkernes
vannforsyning.
Ved røykdykking legges normalutlegg, det vil si 65 mm slange fra punkt for
vannforsyning, til grenrør. Dersom ikke grenrøret har doble 65 mm inntak, bør det
raskets mulig, og helst før innvendig slokkeinnsats iverksettes, legges separat utlegg
for sikringsslange fra vannforsyning.
Røykdykkernes angrepsslange bør maksimalt bestå av to slangelengder, det vil si ca.
50 m. Sikringsslangen skal alltid rekke minst like langt som angrepsslangen.
Slangelengde utover 50 m kan føre til trykktap som påvirker det maksimale vannuttaket
fra strålerøret.
Slangetrommel med formstiv slange (forenklet utlegg med ø38 (ø42) mm slange direkte
fra brannpumpen) kan benyttes dersom dette ut i fra vurdering gjort av utrykningsleder
og røykdykkerne på stedet er forsvarlig. Normalutlegget må umiddelbart etter legges ut
og trykksettes.
Veiledningen beskriver røykdykkerinnsatser med inntil to par røykdykkere i innsats.
Samtidig innsats med flere røykdykkerpar enn to, omfatter bare de største brannvesenene,
og innsats med slike ressurser må planlegges med egne operasjonelle rutiner basert på
innsatsens mulige samlede ressurser. Rutiner for slike innsatser må kunne dokumenteres
skriftlig.
Utrykningsleder skal alltid gjennomføre en risikovurdering før røykdykking
iverksettes. Alle røykdykkere har i tillegg ansvar for å vurdere risiko ved innsats
fortløpende. Risiko ved all innsats skal alltid vurderes i forhold til forventet utbytte
av innsatsen.
Røykdykkerinnsats inndeles i nivåene 0, 1 og 2.
NIVÅ 0
Innsats uten røykdykking, men arbeid i røykfylt
atmosfære hvor personlig verneutrustning inkludert åndedrettsvern er beskyttelse mot
å bli eksponert for brannrøyk. Innsats på nivå 0 er forbundet med liten fare for
innsatsmannskapene dersom generelle rutiner og instrukser for innsats følges av alle
involverte.
NIVÅ 1
Innsats med ett røykdykkerpar. Dette krever at innsatsen er planlagt ut fra et
minimum på fire innsatsmannskaper; to røykdykkere, en utrykningsleder og en
pumpekjører. Utrykningsleder vil i de aller fleste tilfelle lede, og være
sikringsmann for røykdykkerne, mens pumpekjøring ofte utføres av sjåføren. Det er
imidlertid det enkelte brannvesen som selv bestemmer hvordan innsatsen på et
brannsted skal organiseres.
Tabellen kombinerer areal og brannstadier og er en enkel beskrivelse av
slagkraften til innsatsen med et røykdykkerpar. Slagkraften betegnes som stor,
middels og liten, og er en indikator på at aktsomheten til innsatsmannskapene
(inkludert ledere) når det gjelder retrettmuligheter, må skjerpes ettersom arealet
øker (antatt slagkraft synker).
Ved røykutvikling i/brann i del
av:
Ved fullt utviklet brann i:
Rom/branncelle/objekt
Rom/branncelle/objekt
Stor slagkraft
< 75 - 100 m²
< 30 - 50 m²
Middels slagkraft
< 100 - 150 m²
< 50 - 75 m²
Liten slagkraft
> 150 m²
> 75 m²
NIVÅ 2
Innsats med to røykdykkerpar. Dette krever at innsatsen er planlagt ut fra et
minimum på seks innsatsmannskaper; fire røykdykkere (to par), en utrykningsleder og
en pumpekjører. Dersom innsats utføres fra to basepunkter, økes minimumsbehovet for
mannskap til sju, i det hvert basepunkt må bemannes med en sikringsmann. Innsats
etter dette nivået betinger utvendig ledelse fra brannsjef eller overordnet vakt på
det aktuelle brannstedet. Røykdykkerinnsats fra to basepunkter bør ha egen
røykdykkerledelse.
Tabellen kombinerer areal og brannstadier og er en enkel beskrivelse av
slagkraften til innsatsen med to røykdykkerpar. Slagkraften betegnes som stor,
middels og liten, og er en indikator på at aktsomheten til innsatsmannskapene
(inkludert ledere), når det gjelder retrettmuligheter, må skjerpes ettersom arealet
øker (antatt slagkraft synker).
Ved røykutvikling i/brann i del
av:
Ved fullt utviklet brann i:
Rom/branncelle/objekt
Rom/branncelle/objekt
< 100 - 150 m²
< 50 - 75 m²
Middels slagkraft
< 150 - 300 m²
< 75 - 150 m²
Liten slagkraft
> 300 m²
> 150 m²
7.1 Røykdykkers oppgaver
Røykdykker bør umiddelbart før innsats foreta luft og
lekkasjekontroll;
flaskeventilene åpnes litt, manometer avleses. Lufttrykk bør ikke være
lavere enn 10 % under max. fyllingstrykk
ansiktsmaske settes på. De nederste hodebåndene strammes først.
Pusteprøve.
ansiktsmaske med overtrykk kontrolleres med to fingre i maskekanten for
å kontrollere overtrykket
flaskene stenges. Pustemotstandsvarsel eller akustisk tilbaketogssignal
kontrolleres ved at det pustes forsiktig mens manometeret avleses.
Tilbaketogssignalet skal utløses ved fastsatt trykk
tøm masken helt for luft, trekk deretter pusten for kontroll av maskens
tetthet
ÅPNE FLASKEVENTILENE HELT OPP
Kontroll av bekledning;
Kontroll av samband;
Kontroll av vanntilførsel;
kontroll av at slangen har tilstrekkelig lengde (arbeidsbukt) og ikke
ligger i klem
kontroll av at strålerør er innstilt for riktig vannmengde og
strålestruktur
kontroll av at vanntrykket er tilfredsstillende i angreps- og
sikringsslange (slipp luften ut av slangeutlegget)
Bekrefte overfor den som leder røykdykkingen at følgende er
oppfattet;
Avlevere navneskilt til den som leder røykdykkingen.
Røykdykker 1:
lede arbeidet
skal bruke slange koblet til høyre løp
holde oppmerksomheten fremover og opp
avsøke innenfor avtalt område
betjene strålerøret eller annet slokkemiddel
sikre med strålerøret ved redning og tilbaketrekning.
Røykdykker 2:
holde oppmerksomheten opp og bakover
avsøke innenfor avtalt område
sørge for arbeidsbukt på slangen
bære med seg aktuelt utstyr; slagspett, redningstau, nøkler, lykt, øks
o.l.
åpne dører på kontrollert måte
rapportere situasjonen på radiosambandet
være forbindelsesmann bakover når radiosamband ikke brukes
Nødstedte personer bringes ut i sikkerhet av begge røykdykkerne. Avvik fra
dette mønsteret må veies nøye før røykdykkerne eventuelt skiller lag. Dersom kun en
av røykdykkerne har samband, bør de ikke skille lag under noe tidspunkt av
brannen.
Under innsatsen er det viktig at røykdykkerne jevnlig kontrollerer trykket i
pusteapparatene. Ved lange innsatsavstander må tilbaketrekningen, påbegynnes før
reserveluftvarsel/tilbaketogssignalet inntrer - helst senest når halve luftmengden
er brukt.
Angrepsteknikk
Røykdykkere anbefales følgende angrepsteknikk :
redning prioriteres fremfor slokking, men dette må vurderes i hvert
tilfelle fordi det noen ganger vil være riktig å slokke først. Søk etter
mennesker og dyr gjennomføres på planlagt måte
ved behov for inntrengning i rom med høy temperatur og der det er
fare for at branngasser kan antenne, bør røykdykkerne holde alle
kroppsdeler lavere enn røyk- og branngassenes "null"-sjikt
branngassene kjøles med støtvis spredt stråle for å redusere faren
for antennelse, samt hindre gassvandring ut av brannrommet
av sikkerhetsmessige hensyn bør det systematisk foretas
nedkjøling/slokking og kontrollert utlufting av hvert rom før videre
inntrengning skjer,
etterslokking og skadebegrensende tiltak iverksettes ved:
fullstendig utlufting av røykgasser (åpne vinduer og
takluker, ventilere med strålerøret og røykvifter)
tiltak mot "vannsøl” (stenge strålerør og
sprinkleranlegg, tildekking og oppsuging)
tiltak mot korrosive væsker og gasser (eventuell assistanse
fra brannvesenets RVR)
Tilbaketrekning
Røykdykkerne trekker seg tilbake til basepunktet når:
store uforutsette farer oppstår (eksplosjoner og ras)
situasjonen føles utrygg
tilbakekallingsordre blir gitt fra den som leder
røykdykkingen
gjenstående luftmengde kreves for å nå tilbake til
basepunktet
tilbaketogsvarsel er gitt i ett av pusteapparatene
opprettet samband bryter sammen.
Brannslangen bør aldri forlates og bringes alltid med ved
tilbaketrekning om forholdene tillater det.
7.2 Utrykningsleders oppgaver
Utrykningsleder har som hovedoppgave å lede hele innsatsen inntil overordnet
ledelse eventuelt overtar ansvaret.
Utrykningsleder bør så langt det er mulig, sørge for at røykdykkere allerede
under utrykning gjør seg klar for innsats. Det er nødvendig at 110-sentral og
utrykningspersonell har tilrettelagte og sammenfallende rutiner, slik at meldingene
fra sentralen umiddelbart gir utrykningslederen grunnlag for å gjøre de riktige
disposisjoner.
Ved fremkomst til brann- og ulykkessted bør utrykningsleder:
O - observere og orientere seg om
skadestedet.
B - bedømme situasjonen på skadestedet.
B - beslutte organisering av innsatsen.
O - ordre til innsatspersonell.
Det er viktig at utrykningsleder kontrollerer at ordren er forstått. Utførelsen
kontrolleres og ved behov gir utrykningslederen korrektiver.
Utrykningslederen holder innsatsmannskapene og overordnet ledelse løpende
orientert om hovedtrekkene i innsatsen, og gir straks melding om hendelser som
påvirker situasjonen (eksplosjon, brannspredning, ras, svikt i vanntilførselen,
etc.), slik at nødvendige nye beslutninger kan treffes.
7.3 Ledelse og sikring av røykdykkere
Den som leder røykdykkere har som hovedoppgave å:
lede røykdykkerlagets innsats
vurdere risiko og om nødvendig avbryte innsatsen
sikre røykdykkernes retrettvei
Den som har ansvar for å sikre og lede røykdykkere må:
sørge for at basepunkt opprettes i røykfritt eller tilnærmet røykfritt
miljø - husk fare for strålevarme
orientere røykdykkerne om hvem og hvor mange som er savnet, hvor
søk/redning og slokking skal/kan/bør starte, hvilke rom som skal/kan/bør
gjennomsøkes og hvilket særskilt utstyr som røykdykkerne skal ta
med
forsikre seg om at røykdykkerne har oppfattet oppgavens målsetting,
basepunktets plassering og hvilken risiko innsatsen innebærer
kontrollere røykdykkernes påkledning og utrustning før
innsats
yte hjelp med slangeutlegget
kontrollere røykdykkernes innsatstid og innsatsavstand (kontrollskjema
bør benyttes)
tilbakekalle røykdykkerne når beregnet luftmengde er oppbrukt, og ved
særskilt fare
ved nødsituasjon, varsle nærmeste overordnede og deretter straks
unnsette røykdykkerne. Svikt i sambandet håndteres som en
nødsituasjon
ha oversikt over områder som er avsøkt, for informasjon til nytt
røykdykkerlag
ved store innsatser informere røykdykkerbefalet om hvem som er i
innsats og tidspunkt for inntrengning
yte førstehjelp til skadede personer som er reddet ut av røykdykkerne,
og tilkalle assistanse
levere tilbake navnebrikken til røykdykkerne (dersom brannvesenet
bruker et slikt system) etter avsluttet innsats og rapportere til nærmeste
overordnede når oppdraget er utført
For å kunne oppfylle sin funksjon bør den som leder røykdykkere ha følgende
hjelpemidler til rådighet:
verneutstyr (som røykdykker), med maske klargjort
ledsagermaske som kan tilkobles tilrettelagt uttak på
pusteapparatene
brannslange med "vannforstøvende" strålerør, påsatt trykk
sambandsutstyr tilpasset situasjonen
klokke (stoppeklokke) for kontroll av innsatstid, som nedtegnes på eget
skjema (brannvesenet utformer selv skjema, og bestemmer hva som skal
loggføres)
lommelykt
7.4 Røykdykkerbefal
Røykdykkerbefal utpekes for å assistere utrykningslederen i koordinering og
ledelse av røykdykkerinnsatsen når omfanget av brannen eller ulykken krever
røykdykkerinnsats fordelt på flere basepunkter.
Røykdykkerbefalets viktigste oppgaver er å:
risikovurdere innsatsen fortløpende
vurdere helheten av røykdykkerinnsatsen i nært samarbeid med de som
leder røykdykkere og overordnet ledelse, organisere innsatsen og bidra til
at sikkerheten ivaretas for røykdykkerne
føre protokoll over røykdykkere som settes inn og tas ut av
innsats
foreta enkel registrering av personer som reddes ut av
røykdykkerne
organisere tjenesten bak røykdykkerne; nødevakuering, luftfylling,
forsterkninger, klargjøre reservelag, tilrettelegge hvileplass, fremskaffe
drikke, førstehjelp osv.
Overordnet leder kan om nødvendig også ivareta funksjonen som utrykningsleder
og røykdykkerbefal. Dette forutsetter at overordnet leder ankommer skadestedet så
kort tid etter førsteinnsatsstyrken at han/hun i praksis kan lede
førsteinnsatsen.
7.5 Røykdykkere i reserve
Når det er usikkert om brannen i løpet av få minutter kan slukkes av
førsteinnsatsstyrken, tilkalles og klargjøres reserverøykdykkere som på kort varsel
kan settes i innsats.
En røykdykker bør ikke gjennomføre mer en to påfølgende innsatser (innsatser
hvor røykdykkeren utsettes for høy temperatur), hviletiden vurderes i hvert enkelt
tilfelle. Temperatur- og væskebalanse i kroppen kan være en sikkerhetsrisiko for den
enkelte og må iakttas.
Alle tilgjengelige røykdykkere bør ikke settes inn i førsteangrepet, da noen
uthvilte røykdykkere bør holdes tilbake i reserve. Den som leder røykdykkingen eller
overordnet innsatsleder har ansvaret for å disponere sine styrker slik at
røykdykkerinnsats kan gjennomføres over noe tid.
Røykdykkere som har tjenestefri eller røykdykkere fra nabobrannstasjon kan
utgjøre reservestyrken. Når røykdykkere fra nabobrannstasjon benyttes, forutsettes
det at utrykningstiden ikke er for lang. Samordnet røykdykkerinnsats bør være innøvd
på forhånd.
Reserverøykdykkere bør melde seg for utrykningsleder eller ved
røykdykkerdepotet, kledt for innsats, med maske hengende løst på brystet.
7.6 Logistikk, støtte
Når røykdykkerinnsats etableres er det viktig at arbeidsforholdene blir så
sikre og lite arbeidsbelastende som mulig for røykdykkerne:
utlegg av slanger og rigging på brann- og ulykkesstedet bør om mulig
utføres av annet personell
når slangeutlegg forhales i forbindelse med røykdykkerangrep og
retrett, bør tilrettelagt assistanse gis
når røykdykkere har reddet ut mennesker eller dyr, bør annet personell
overta førstehjelpen, slik at røykdykkerinnsatsen kan gjenopptas
snarest
ved store røykdykkerinnsatser bør røykdykkerdepot etableres
ambulansepersonell bør tilkalles til brann- og ulykkessteder hvor
røykdykkerinnsats etableres
røykdykkere bør mellom innsatsene ha rikelig tilgang på drikke som
kompensasjon for væsketap
fulle pressluftflasker bør være tilgjengelig på røykkdykkerdepotet. Det
må organiseres rutiner for fylling, og det må være etablert rutiner som
klart tilkjennegir hvilke flasker som er fulle og tomme
7.7 Avslutning av røykdykkerinnsats
Røykdykkerinnsatsen avsluttes med klargjøring av utstyret for ny innsats.
Snarest bør:
pressluftflasker fylles
bekledning og bæremeiser rengjøres
masker vaskes og desinfiseres
defekt utstyr repareres
brannslanger vaskes og trykkprøves
røykdykkerprotokoll avsluttes (krav til dokumentasjon jfr.
Internkontrollforskriften)
mannskapenes og materiellets innsatstid registreres for dokumentasjon i
ettertid
Røykdykkere som har følt stor usikkerhet og som føler fysisk eller psykisk
ubehag under innsats skal underrette nærmeste overordnet leder om dette.
Etter innsatser med innhold av stor dramatikk, tragiske opplevelser m.v., bør
arbeidsgiver ha lagt tilrette for at personellet gis tid til å snakke ut med
hverandre og eventuelt med fagpersonell.
6 Samband
6.1 Sambandsløsninger
Samband mellom røykdykkere, sikringsmann/den som leder røykdykkingen og øvrig
personell er nødvendig for å ivareta sikkerheten ved/under røykdykkerinnsatser.
Normalt bør det ikke røykdykkes uten at det er opprettet samband. Uten samband bør
det ikke være lengre innsatsavstand enn at kommunikasjon mellom røykdykkeren og
sikringsmann/den som leder røykdykkingen kan skje ved normal tale.
Det skal alltid vurderes om forventet utbytte av innsats står i forhold til
risikoen ved å røykdykke. Dette gjelder også når det ikke er mulig å
opprette/opprettholde samband mellom røykdykkere og sikringsmann/den som leder
røykdykkingen.
Sambandet bør være samordnet slik at røykdykkere fra både egne og samarbeidende
innsatsstyrker kan operere på avtalte frekvenser etter innarbeidede
prosedyrer.
Sambandsutstyr skal merkes, registreres og gjennomgå rutinemessige
funksjonsprøver, vedlikehold og service. Sambandsutstyr som har tatt skade under
innsats eller er defekt av andre årsaker, repareres eller tas ut av bruk. Service og
reparasjoner bør foretas av kvalifisert personell. Service og reparasjoner av
sambandsutstyret skal dokumenteres.
6.2 Samband internt i røykdykkerlaget
Røykdykkerne bør ha samlet opptreden under innsats. Fysisk kontakt og
kommunikasjon med hverandre sørger for nødvendig informasjonsflyt og psykisk støtte.
Samtalen bør foregå via radiosamband, unntaksvis kan det foregå ved direkte tale
gjennom ansiktsmasken. Røykdykkere som benytter radiosamband seg imellom må uansett
ha fysisk kontakt når sikten er dårlig.
Røykdykkere under innsats bør ha samband med sikringsmann/den som leder
røykdykkingen via radio.
Radiosamband innen røykdykkerlaget bør foregå på egen frekvens, uavhengig av
annet samband på skadestedet. I brannobjekter hvor VHF-radio har dårlig
gjennomslagskraft bør UHF-radio benyttes.
Radiosettene kan betjenes ved hjelp av manuell eller talestyrt nøkling.
Antallet frekvenser bestemmes ut i fra lokale behov og hvor mange som opererer
sambandet samtidig.
6.3 Samband mellom røykdykkerlag og overordnet
ledelse
Røykdykkerlagets kommunikasjon med overordnet ledelse bør skje via den som
leder røykdykkingen.
I store innsatser bør det ved hvert basepunkt være en leder for røykdykkingen.
I slike innsatser bør det oppnevnes røykdykkerbefal. Det er viktig at hver enkelt
leder for røykdykking har radiosamband med røykdykkerbefalet. Dette sambandet kan
foregå på egen frekvens eller på samme frekvens som benyttes av ledere, vaktsentral
og andre innsatsenheter.
Det forutsettes at røykdykkerbefalet har radiosamband med øvrige ledere,
110-sentral og andre innsatsenheter.
6.4 Samband i forbindelse med
kjemikaliedykkerinnsatser
Omfanget av kjemikaliedykkerinnsatsen begrenses ut fra hvilken sambandsløsning
som velges. Kjemikaliedykkere skal under innsats ha samband med leder av
kjemikaliedykkingen via radio, unntaksvis kan direkte tale anvendes, men dette bør
begrense innsatsen i betydelig grad.
Ved innsats i kjemikalieulykker brukes samme sambandsprosedyrer som i
røykdykkerinnsatser.
Radioenhetene bør være i eksplosjonssikret og slagfast utførelse, og
tilfredsstille en kapslingsgrad på minst IP57.
5 Regelverk som omfatter utforming og bruk av
verneutstyr
Arbeidsmiljøloven av 4. februar 1977 skal blant annet sikre arbeidstagerne full
trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og en verneteknisk, yrkeshygienisk og
velferdsmessig standard som til enhver tid er i samsvar med den teknologiske og sosiale
utvikling i samfunnet. Med hjemmel blant annet i arbeidsmiljøloven § 12 nr. 5 er det
fastsatt to forskrifter på området. Forskriftene implementerer EUs Rådsdirektiver på
området.
Forskrift om bruk av personlig verneutstyr på arbeidsplassen av 24. mai 1993 nr.
1425.
Forskrift om konstruksjon, utforming og produksjon av personlig verneutstyr (PVU)
av 19. august 1994 nr. 819.
Bekledning og åndedrettsvern som benyttes av røykdykkere og kjemikaliedykkere skal
oppfylle de til enhver tid gjeldende bestemmelser.
Personlig verneutstyr produsert etter 1. juli 1995 skal tilfredsstille kravene i
forskrift om konstruksjon, utforming og produksjon av personlig verneutstyr. Dette
medfører blant annet at sertifisering av produktene blir utført av et teknisk
kontrollorgan, og at utstyret skal være CE merket. CE-merket viser at produktet er i
samsvar med forskriftenes krav. CE-merket utstyr kan markedsføres fritt innen
EØS-området.
DBE-godkjent utstyr som har vært omsatt frem til 1. juli 1995 bør vurderes
utskiftet om det er grunn til å tvile på at utstyret fortsatt holder opprinnelig
foreskrevet beskyttelsesnivå.
5.1 Valg av verneutstyr
Røykdykkere og kjemikaliedykkere skal velge funksjonelt verneutstyr tilpasset
innsatssituasjonen. Dersom personellet ikke disponerer egnet verneutstyr for den
aktuelle hendelsen, skal innsatsen utsettes inntil personell med egnet verneutstyr
kan settes inn.
For innsatser hvor kjemikalier inngår, er det nødvendig med
tilleggsbekledning.
Tilleggsbekledning skal supplere det godkjente utstyret for å sikre en
helhetlig beskyttelse mot de farer og skader som kan oppstå under innsats.
Tilleggsbekledningen blir å regne som en del av det nødvendige
verneutstyret.
Røykdykkerbekledning vil i de fleste brann- og redningssituasjoner gi
innsatspersonell tilstrekkelig beskyttelse. I innsatser hvor farlige kjemikalier
inngår må det brukes bekledning som gir best mulig beskyttelse mot de mest
fremtredende farer. Valg av bekledning må gjøres ut fra kjemikalienes egenskaper,
innsatsens varighet og ut fra behov for livreddende innsats.
Verneutstyret merkes, registreres og gjennomgås ved systematisk kontroll,
vedlikehold og service slik det kreves i Internkontrollforskriften. Verneutstyr som
har tatt skade under innsats eller er defekt av andre årsaker, skal repareres eller
tas ut av bruk. Service og reparasjoner bør bare foretas av kvalifisert personell.
Tildeling, bruk, kontroll og service av verneutstyret skal dokumenteres.
5.2 Renhold
Skittent/tilsmusset vernebekledning kan få redusert beskyttelsesfunksjon om
tøyet ikke renholdes regelmessig. Renhold av utrykningstøy/verneutstyr forlenger
utstyrets levetid.
Det bør utarbeides renholdsrutiner for utrykningstøy, og arbeidsgiver bør sørge
for at rutinene følges. Som et ledd i renholdsrutiner bør det sjekkes om
brannvesenets utrykningstøy/verneutstyr skal eller bør impregneres etter
vask.
Vask av utrykningstøy bør loggføres for å holde oversikt over hva tøyet har
vært utsatt for.
5.3 Fagmerking
Brannvesenet må kun bruke den fagmerking som til en hver tid er akseptert i
redningstjenestesammenheng.
Brannsjef og dennes stedfortreder/overordnet vakt bærer merking som
”fagleder brann” (rød vest med påskriften ”Fagleder
brann”). De bruker normalt hvit eller blank hjelm. Utrykningsleder bør
være merket med ”Utrykningsleder”. Utrykningsleder bruker
normalt rød hjelm.
Fagmerking kan for eksempel være særskilte vester til å ha utenpå
utrykningstøy, eller skulderkapper festet til utrykningstøyet.
For øvrig bør det lokalt nøye vurderes om det er behov for bruk av annen
fagmerking - etatsintern merking av funksjoner bør ikke overdrives.
5.4 Beskyttelse for røykdykker
Kravene til brannmannsbekledning er beskrevet i standarden EN 469. Det er ulike
symboler eller piktogrammer på det innsydde merket som symboliserer hva bekledningen
beskytter mot. Et nummer på CE-merket refererer til det institutt som har foretatt
den løpende produktkontroll i henhold til EN 469.
Når innsatsbekledningen er CE-merket, kan en forvente at den oppfyller de
europeiske krav til brannmannsbekledning. Det betyr f.eks. at alle komponenter som
er brukt i bekledningen har vært utsatt for 180 - 190ºC i en ovn i 5 min. uten at
komponentene har smeltet.
Det betyr også at hele varmebeskyttelsen er innebygget i
materialkombinasjonen.
Vanntetthet
Kravene til vanntetthet kan oppfylles ved hjelp av en membran som gjør
drakten vanntett. Det skal likevel være mulighet for at drakten også kan
”puste”, slik at brukeren kan bli kvitt en del av den varme
og svette som oppstår ved bruk.
Membranen skal sikre at brukeren ikke blir våt av vann utenfra. En
gjennomvåt drakt gir dårligere varmeisolasjon enn en tørr drakt. Det er viktig å
være oppmerksom på at dersom man kommer ut for så store varmepåvirkninger at man
føler smerte, har man kun ca. 10 sek. til å trekke seg tilbake før det oppstår
2. grads forbrenninger.
En annen mulighet for å gjøre innsatsdrakten vanntett, er å impregnere den
med et vannavstøtende produkt; slik impregnering må påføres etter vask. Impregneringsmidlene må ikke virke
allergifremkallende, være irriterende for huden eller inneholde brennbare vokser
eller parafiner.
Synbarhet/reflekterende materialer
For å sikre at brann- og redningspersonell kan sees på innsatsstedet, skal
drakten forsynes med reflekterende/fluoriserende materialer i henhold til
standarden EN 471. Plassering og mengde avtales mellom produsent og bruker. Det
er viktig å være oppmerksom på at plassering og mengde ikke må komme i konflikt
med draktens øvrige verneegenskaper.
Underbekledning
Det skal alltid benyttes underbekledning med gode svettetransporterende og
svetteabsorberende egenskaper. Underbekledning er ment til å transportere svette
bort fra huden og ut til den øvrige bekledning. Underbekledningen skal tilpasses
den type utrykningsbekledning som brukes jfr. EN 469.
Da varmebeskyttelsen ligger i ytterbekledningen, er formålet med
underbekledningen at den skal kunne transportere og absorbere svette bort fra
kroppen. Det er viktig av hygieniske grunner, at underbekledningen blir vasket
hver gang man har svettet i det, men også fordi tøyet ellers mister eller får
redusert de svettetransporterende egenskaper.
Det er viktig å ikke iføre seg for mye klær, da det kan føre til større
risiko for utvikling av varmestress. Prinsippet for bekledning for røykdykker
følger av figurene.
Hjelm
Formålet med hjelmen er å beskytte brukeren mot hodeskader under de
påvirkninger som innsatspersonellet kan forventes å komme ut for, uten å hemme
brukerens bevegelser vesentlig.
Komplett hjelm klar til bruk skal ha lavest mulig vekt og god ergonomi.
Nakkebeskyttelsen på hjelmen, som skal verne mot glør og lignende, kan eventuelt
erstattes av en hette på innsatsdrakten som går utenpå hjelmen. Hjelmvisir er
kun beregnet til å beskytte ansiktet i situasjoner hvor det ikke er behov for
åndedrettsvern.
De nordiske land har fått en tilføyelse inn i standarden som sier; at
dersom en bruker forlanger det, skal hjelmen strålevarmetestes ved 14 kW som gir
en temperatur på 250ºC. Under testen må den innvendige temperatur i hjelmen ikke
overstige 45ºC.
Hette
Til røykdykkerinnsatser, hvor det kan være behov for å beskytte den delen
av hodet som ikke er dekket av maske eller hjelm, kan det brukes en
røykdykkerhette, over eller under hjelmen. Hetten skal være utformet slik at den
ikke hindrer eller vanskeliggjør hodets bevegelser. Materialet skal minst kunne
oppfylle de samme krav til antennelse som stilles til den personlige
brannmannsbeklednings materialer.
Hansker
Hansker for brann- og redningspersonell skal oppfylle kravene i EN 659.
Dersom hanskene skal brukes til andre oppgaver enn de som er dekket av EN 659,
for eksempel skjærearbeider, kjemikaliehåndtering o.l., skal det benyttes
hansker som beskytter i forhold til denne type oppgaver.
Støvler
Formålet med støvler er at de, i kombinasjon med det øvrige verneutstyr,
også sokker, skal medvirke til å gi brukeren beskyttelse på innsatsstedet mot de
samme påvirkninger som det øvrige verneutstyr er beregnet mot.
Støvlene skal oppfylle kravene i EN 344 og EN 345 del 1 og 2.
Det er viktig at støvlene har en ergonomisk utforming. I tillegg anbefales
det at støvleskaftene er så høye at det under alle omstendigheter er overlapping
mellom bukse- og støvlekant. Andre land i Norden anbefaler minimum 25 cm
overlapping mellom støvle- og buksekant.
Det kan være en fordel å avklare om støvlene også kan brukes som
verneutstyr når motorsag benyttes. (Støvlene er ikke beregnet til bekjempelse av
uhell med kjemikalier.)
Åndedrettsvern
Røykdykkere og kjemikaliedykkere skal under innsats i akuttfasen ha
fullstendig åndedrettsvern. Fullstendig åndedrettsvern oppnås med pressluft-
eller oksygenapparat.
Åndedrettsvern skal brukes under alle innsatser hvor innsatspersonellet
utsettes for røyk, gasser, væsker og mindre partikler som kan være
helseskadelig. Utstyret skal sørge for at brukeren får nok pusteluft ved bruk.
Filtermaske gir ikke fullstendig åndedrettsvern.
Åndedrettsvern skal oppfylle de krav som fremgår av Arbeidsmiljølovens
forskrifter om Personlig verneutstyr, Trykkluftflasker til dykking og
åndedrettsvern og Trykkluftanlegg.
Pressluftapparat bør ha overtrykk for å redusere forgiftningsfaren ved
mangelfull tetting mellom ansikt og maske.
Oksygentap i pustegassen kan inntreffe ved oksydasjon (rustangrep) i
flaskene. Pustegass på flasker bør derfor ikke lagres for lenge, med mindre
særskilt fylleteknikk blir benyttet. Flaskene bør brukes i forbindelse med
øvelser eller fylles på nytt minst hvert år. Det skal føres kontroll med bruken
av flaskene. (Det er viktig å være klar over at luftflasker til vanndykking og
røykdykking ikke må byttes om. Flasker ment for vanndykking merkes med D, mens
flasker til røykdykking merkes med Å).
Pressluftapparater som benyttes i forbindelse med røykdykker- og
kjemikaliedykkerinnsatser bør ha uttak for ledsagermaske og ekstern
lufttilførsel.
Ved bruk av pressluftapparater i forbindelse med røykdykker- og
kjemikaliedykkerinnsats skal det også sikres at innåndingsluften er ren og fri
for f.eks olje og andre skadelige stoffer, jfr. tidligere nevnte forskrifter til
arbeidsmiljøloven og standardene EN 136 og 137.
Utstyret skal være ergonomisk hensiktsmessig utformet og det bør ha lavest
mulig vekt, slik at bruken belaster brukeren minst mulig.
For apparater med lang brukstid (oksygenapparater/kretsløpsapparater) er
nedkjøling av innåndingsluften viktig. Dette skal hindre at apparatet ikke
medvirker til å øke kroppstemperaturen.
Det bør benyttes masker med laminert glass som tåler høye temperaturer.
Noen åndedrettsmasker som brukes i brannvesen, har en maskerute av polykarbonat
eller plexiglass, som har et smeltepunkt på 130ºC. Det er derfor risiko for at
de smelter, dersom de utsettes for høye temperaturer.
5.5 Beskyttelse for kjemikaliedykker
Bekledning for kjemikaliedykkere
Dersom det forekommer farlige stoffer på et skadested, skal det anvendes
spesielt verneutstyr, som effektivt sikrer at innsatsmannskapet ikke utsettes
for farlige kjemiske påvirkninger. Dette gjøres ved å bruke vernebekledning som
beskytter mot den aktuelle fare. Det finnes standardiserte krav til det utstyr
som skal brukes for at arbeidet kan utføres sikkerhetsmessig
forsvarlig.
Gassverndrakter (gasstette) skal oppfylle kravene i prEN 943-1 og 943-2 (pr
står for foreløpig utkast til standard). (Gassverndrakter bør ha egen logg som
skiller mellom skarpe og ikke skarpe innsatser). Kjemikaliedrakter (væsketette)
skal oppfylle kravene i prEN 466-2.
Det er viktig å være oppmerksom på risikoen for at kjemikalier kan antennes
under innsatsen. Underbekledningen bør minst oppfylle kravene i henhold til
standarden EN 531.
Tilsvarende skal underbekledning og hansker sikres mot kuldeskader ved
innsats mot kondenserte og nedkjølte stoffer. Under innsats mot farlige stoffer
skal det brukes åndedrettsvern som minst oppfyller kravene i standarden EN 136
og 137.
Bekledningen må gi best mulig beskyttelse mot:
Røykdykkerbekledning benyttes når brann og eksplosjon er det mest
sannsynlige faremomentet på skadestedet eller når det involverte stoffet ikke er
identifisert. Røykdykkerbekledningen bør suppleres med sprutbeskyttende
overtrekksdress når det er fare for væskesprut. Røykdykkerbekledning og
kuldeovertrekksdrakt kan gi utilstrekkelig beskyttelse i situasjoner med
samtidig fare for brann og eksplosjoner, forgiftning, etseskader og frostskader.
I slike innsatser må det vurderes en kombinasjon av bekledninger, eller unngå
langvarig innsats.
Bekledningen må være romslig og behagelig å bruke, med god bevegelsesfrihet
og godt utsyn. Kjemikaliedykkerbekledning bestående av gassverndrakt med
overtrekk må benyttes i innsatssituasjoner hvor faren for forgiftning,
etseskader og frostskader er fremtredende.
Er det fare for sprut eller kulde må det brukes sprut- eller
kuldeovertrekksdrakt. Risikoen ved slik innsats må vurderes i hvert enkelt
tilfelle ut fra situasjonen, stoffets egenskaper og mannskapenes
sikkerhet.
Røykdykkerbekledning kan i mange tilfelle benyttes ved utendørs livreddende
innsatser av kort varighet, selv om selve innsatsen mot kjemikaliene normalt vil
kreve en bedre beskyttelse mot kjemikalier.
Er det ukjente stoffer involvert bør røykdykkerne, i tillegg til å foreta
en eventuell livreddende innsats foreta hurtig søk etter transportdokumenter.
Under slik innsats må røykdykkerne, unngå opphold i aerosoler eller sprut. Etter
at ovenfornevnte akutte innsatser er gjennomført, må røykdykkerne trekke seg
tilbake. Bekledning for videre innsats må dernest vurderes og bestemmes ut fra
de fysisk og kjemiske egenskapene til det involverte stoffet.
4 Kvalifikasjoner
4.1 Helse
Arbeidsgiver skal bare nytte personell til røyk- og kjemikaliedykking som har
gyldig dokumentasjon for sin helse. Arbeidstaker som ved legeundersøkelse viser tegn
til å ha sykdom eller nedsatt helse som øker risiko for ulykke eller skade ved røyk-
og kjemikaliedykking, skal ikke settes i slik tjeneste.
Ved opptak til røykdykkerutdanning må vedkommende ha fylt 18 år, og som en del
av dokumentasjonen av de helsemessige forhold skal det inngå en fysisk
kapasitetstest. Kapasitetstesten gjennomføres ved ansettelser, og før start på
grunnutdanning. Testen danner sammen med helseundersøkelsen grunnlaget for å kunne
arbeide som røyk- og kjemikaliedykker.
Arbeidsgiver skal overvåke den enkeltes helse, og det skal utarbeides rutiner
som avdekker endrede helsemessige forhold. Arbeidsgiver skal ved endrede
helsemessige forhold kreve at røyk- eller kjemikaliedykker fremstiller seg til ny
legeundersøkelse og fysisk test når det erfares helsesvikt som kan ha betydning for
arbeidsdyktigheten hos vedkommende.
Røyk- og kjemikaliedykkere som ikke oppfyller fastsatt nivå ved fysisk test
skal fritas for slik tjeneste. Vedkommende skal få mulighet til å trene seg opp og
gjennomgå ny test. Brannvesenet bestemmer selv hvor mange ganger en person kan
gjennomføre en test.
Ved tvil om helsetilstand og fysikk hos røyk- og kjemikaliedykkeren, bør det
vurderes gjennomført en mer omfattende helseundersøkelse.
Arbeidsgiver bør ha nær kontakt med lege for å skape gjensidig forståelse for
hva tjenesten innebærer i forhold til den enkeltes helsetilstand. Arbeidsgiver bør
inngå avtale med lege for utstedelse av dokumentasjon og rådgivning om fysiologiske,
psykiske, medisinske og hygieniske faktorer av betydning for røyk- og
kjemikaliedykkerens helse og sikkerhet.
Direktoratet for arbeidstilsynet har i Forskrift om vern mot eksponering for
kjemikalier på arbeidsplassen (Kjemikalieforskriften) av 30. april 2003,
bestillingsnr. 566, fastsatt krav til helseundersøkelse av personell som skal utøve
røyk- og kjemikaliedykking. Kjemikalieforskriftens § 30 omhandler særlige krav om
helseundersøkelse ved arbeid som røyk- eller kjemikaliedykker, og § 33 setter krav
til arbeidsgivers oppfølging av helseundersøkelse av røyk- og kjemikaliedykkere. For
ytterligere informasjon vises det til Direktoratet for arbeidstilsynets
"Bransjeorientering om røyk- og kjemikaliedykking", samt "Veiledning om
helsekontroll og fysiske tester for røyk- og kjemikaliedykkere".
Kapasitetskriterier
Arbeidsgiver er forpliktet til å sikre at den enkelte røyk- og
kjemikaliedykker har en fysikk og psyke som står i forhold til det arbeidet
vedkommende er ment å gjøre under innsats ved brann- eller ulykkessituasjoner. I
dette ligger det at arbeidsgiver skal tilrettelegge, mens arbeidstaker plikter å
medvirke.
Brannvesenet skal gjennomføre minst én fysisk test hvert år for personell
som skal utøve røyk- og kjemikaliedykking. Slik fysisk test benyttes til å
dokumentere at den enkelte røyk- og kjemikaliedykker har tilstrekkelig fysisk
kapasitet til å kunne gjennomføre røykdykker- eller kjemikaliedykkeroppgaver.
All testing skal dokumenteres.
God fysikk innebærer at en røyk- og kjemikaliedykker skal ha god
koordineringsevne gjennom utholdenhet, ledd- og muskelstyrke. Den enkelte skal
videre kunne disponere sin fysikk slik at tiltenkte arbeidsoppgaver løses på en
sikker og god måte.
Forholdet mellom høyde og vekt
Forholdet mellom kroppsvekt og høyde har stor innvirkning på en persons
fysikk. Overvekt øker risikoen for utvikling av hjerte- og karsykdommer,
sukkersyke og høyt blodtrykk. Slike tilstander vil utsette vedkommende for
uakseptabel helsefare under de belastende arbeidsoppgaver som kan inntreffe ved
røyk- og kjemikaliedykking. Riktig balansert kroppsvekt i forhold til høyde gjør
at man gjennom trening kan opprettholde god fysikk og redusert fare for
skader.
Kretsløp
Oksygenopptak og kroppens evne til å transportere oksygen er viktig for
kondisjonen. Det er avgjørende i forhold til å kunne fungere optimalt i en
belastende arbeidssituasjon som røyk- og kjemikaliedykking kan være.
Muskelstyrke/- utholdenhet og bevegelighet
God muskelstyrke reduserer risikoen for at skader inntreffer. Dårlig
muskelstyrke kan føre til rygg- og leddskader. Bevegelighet øker
koordineringsevnen og finmotorikken som er nødvendig for å kunne gjennomføre
nøyaktige og raske arbeidsoperasjoner under røyk- og
kjemikaliedykkingen.
Disponering av krefter
Selv om røyk- og kjemikaliedykkeren arbeider ut i fra en gitt ramme, som
omfatter kompetanse, verneutrustning og innøvet arbeidstaktikk og - teknikk, er
det svært viktig at vedkommende er i stand til å disponere sin fysikk på en slik
måte at vedkommende kan takle uforutsette situasjoner.
Psykisk test
Psykisk egnethet er minst like viktig for røyk- og kjemikaliedykkeren som
god kondisjon/fysikk. Sentralt i forhold til testing av den enkeltes psyke er
høyde- og klaustrofobitest. Høydetest kan gjennomføres ved gange i frittstående
maskinstige under ledsagelse av instruktør.
Klaustrofobitest kan gjennomføres ved gange i mørklagt rom hvor
testpersonen skal forsere en innsnevring med en diameter og lengde på
innsnevringen som gjør at vedkommende må krype for å komme videre. Testen bør
også gjennomføres med fullt røykdykkerutstyr, og vanskelighetsgrad kan økes ved
at testpersonen må ta av seg utstyret på ryggen og trekke dette med seg gjennom
innsnevringen.
4.2 Opplæring
Røykdykkeropplæring
Røykdykkere i brannvesen må gjennomgå en kvalifiserende utdanning. Med
kvalifiserende utdanning menes den ordinære yrkesutdanning personell i de
kommunale brannvesen skal gjennomføre for å utøve nærmere angitte oppgaver og
funksjoner i brannvesenet.
All yrkesutdanning for brannkonstabel skal gjennomføres etter læreplaner
fastsatt av departementet/direktoratet. Direktoratet kan tillate yrkesutdanning
ved annen utdanningsinstitusjon enn Norges Brannskole (NBSK). Utdanningen må gi
personellet, uavhengig av utdanningssted, minst de samme kvalifikasjoner som den
ordinære grunnutdanningen i regi av NBSK.
Opplæringen må blant annet omfatte kunnskaper om:
brannfysikk og -kjemi
farer på steder med brann og/eller annen ulykke
vannføring, trykktap, pumper, armatur, slangeutlegg
redningsmetoder (skyvestige, nedfiring, slep og løft)
førstehjelp, herunder bruk av oksygen til åndedrett
innsatsplanlegging
vurdering av risiko
Utdanningsinstitusjonene må gjennomføre den praktiske delen av utdanningen
på øvelsesanlegg som er tilrettelagt for innsatser tilnærmet virkelige
situasjoner, og hvor det kan dokumenteres at krav til helse, miljø og sikkerhet
er ivaretatt. Likeledes må man kunne dokumentere instruktørenes kvalifikasjoner.
Røykdykkerinstruktør bør ha gjennomgått kvalifiserende utdanning som røykdykker,
og ha minst 3 års erfaring som røykdykker eller som hjelpeinstruktør.
Instruktører som skal stå for praktisk undervisning i varme
røykdykkerøvelser og skarpe kjemikaliedykkerøvelser skal i tillegg ha gyldig
dokumentasjon for sin helse.
Røykdykkere som også skal gjøre innsats ved kjemikaliulykker må gjennomføre
særskilt opplæring. Instruktører for kjemikaliedykkeropplæring må inneha
særskilt opplæring/praksis innen dette feltet.
Kjemikaliedykkeropplæring
Personell som skal gjennomføre kjemikaliedykkeropplæring bør ha de samme
forkunnskapene som for utdanning/opplæring i røykdykking. Det vil i de aller
fleste brannvesen være det samme personellet som benyttes til kjemikaliedykking
som til røykdykking. I tillegg er de fleste grunnprinsippene for røykdykking
gjeldende for kjemikaliedykking.
Personell som skal utføre kjemikaliedykking må ha kunnskap om og
forstå
fysiske, kjemiske grunnbegreper/-prinsipper
transportregelverk (ADR, RID, IMDG og ICAO)
de enkelte fareklasser (stoffeksempler med fareegenskaper og tiltak
ved uhell)
merking av farlige stoffer (oransje skilt, faresedler)
oppslagsverk/hjelpemidler (FG-perm, ADR/RID bok m.m.)
fraktbrev, skriftlige instruksjoner til fører (bil, ferge og
tog)
Beredskapssystemer:
privat beredskap
kommunal beredskap (IUA og planverk)
statlig beredskap
RVK (rådgivning ved kjemikalieuhell)
beredskapsplaner (private og kommunale)
Ulykkessted/skadested:
organisering på skadested
valg av vernebekledning (ut fra stoffegenskaper)
valg av taktikk og metodikk
sikkerhetsavstander (ut fra bl. a. stofftype, vind,
temperatur og topografi)
4.3 Øvelser
Røykdykkere og kjemikaliedykkere må vedlikeholde og utvikle sine kunnskaper og
ferdigheter gjennom tilrettelagte årlige øvelser. Arbeidsgiver har ansvar for å
utarbeide årlige øvelsesplaner. Håndbok i øvelser for brannvesen utgitt av DBE i
2002 kan benyttes som grunnlag for gjennomføring av øvelser.
Øvelsesfrekvens
Personell som utøver røykdykkerinnsats må ha minst:
Personell som utøver kjemikaliedykkerinnsats må ha minst:
3 kjemikaliedykkerøvelser pr. år, herav minst én skarp øvelse (Har
mannskaper deltatt i skarp innsats kan dette, dersom arbeidsgiver og de
ansatte er enige om det, erstatte skarp øvelse for det aktuelle året -
arbeidsgiver har dokumentasjonsplikt).
Personell som utøver både røyk- og kjemikaliedykkerinnsats må ha
minst:
Røykdykker- og kjemikaliedykkerøvelsene kan inngå som elementer i de øvrige
brann- og redningsøvelser i kommunen. Øvelsene kan samordnes med nabokommuner eller
kommuner i en større region. Øvelsene tilpasses de hendelser som kan inntreffe
lokalt, eller regionalt.
Øvelsesinnhold
Røykdykker- og kjemikaliedykkerøvelsene må tilrettelegges slik at de
gjenspeiler den lokale kartlagte risiko.
Øvelsene må tilpasses personellets kunnskapsnivå, og gi repetisjon og
videreføring av de tema som inngår i den grunnleggende opplæring av
røykdykkere.
Evaluering
Deltakere og ledere må fortløpende evaluere øvelsens innhold, omfang,
varighet, instruksjon, og deltakernes gjennomføring med sikte på
videreutvikling. Erfaringstilbakeføring eller evaluering er en viktig del av det
som kreves i Internkontrollforskriften når det gjelder systematisk
forbedringsarbeid.
Det må etableres en kultur for at røykdykkere og kjemikaliedykkere,
instruktører og ledere som under øvelse observerer nedsatt ytelse og større
usikkerhet enn vanlig ved seg selv eller andre, underretter arbeidsgiver. I
slike situasjoner er det viktig at arbeidsgiver sørger for tiltak som retter opp
situasjonen. Arbeidstakeren bør i slike tilfelle gjennomgå fornyet helsemessig
vurdering.
Instruktør
Instruktør som skal lede varme røykdykkerøvelser eller skarpe
kjemikaliedykkerøvelser må kunne dokumentere sin kompetanse.
Personell som skal lede øvelser må minimum ha grunnutdanning for
brannkonstabel, respektive grunnutdanning i kjemikalievern, ha tilfredsstillende
erfaring og være egnet. I tillegg bør vedkommende være utpekt til oppgaven av
arbeidsgiver.
Øvelsessted
Varme røykdykkerøvelser og skarpe kjemikaliedykkerøvelser bør gjennomføres
på øvingsanlegg som er tilrettelagt for praktisk opplæring/utdanning.
Varme røykdykkerøvelser i nedbrenningshus o.l. kan gjennomføres når
vanntilførsel på forhånd er prøvet og alle involvertes sikkerhet er
ivaretatt.
Kalde røykdykkerøvelser og ikke skarpe kjemikaliedykkerøvelser kan
gjennomføres lokalt.
De nødvendige hensyn til helse-, miljø- og sikkerhet forutsettes ivaretatt
også for øvelser som gjennomføres lokalt.
4.4 Internkontrollforskriften og
brannøvingsaktiviteter
Ivaretakelse av sikkerhet og helse under øvelser
Internkontrollforskriftens krav til systematisk arbeid med helse, miljø og
sikkerhet under øvelser gjelder på samme måte som for røyk- og
kjemikaliedykkerinnsatser.
Ved gjennomføring av øvelser må mannskapenes/deltakernes sikkerhet ivaretas
fullt ut. Under øvelser der varmepåvirkning er en vesentlig del av øvelsen skal det
benyttes personlig verneutstyr med underbekledning og åndedrettsvern som for ordinær
innsats ved brann.
For å kunne gjennomføre øvelser rettet mot innsatspersonell med røyk- og/eller
kjemikaliedykkeroppgaver i sitt ordinære virke, gjelder de samme minimumskrav til
helsemessige forhold som beskrevet tidligere. Alle rutiner og planer skal
dokumenteres skriftlig og inngå i virksomhetens HMS-dokumentasjon.
Følgende skal dokumenteres;
En samlet plan for anlegget som inneholder beskrivelse av objektet med
plantegninger, sikkerhetsfunksjoner som vannforsyning og uttak for vann,
nødåpninger m.m. Tilsvarende en samlet plan for øvingsaktiviteter på ikke
fast øvingsanlegg som omfatter varmepåvirkning på deltakere
Rutiner/prosedyrer for ettersyn/kontroll og vedlikehold av
anlegget
Rutiner for avviksrapportering og -behandling
Sikkerhetsprosedyrer som dokumenterer instruktørenes kompetanse og
kjennskap til det enkelte øvingsanlegg
Bruk av personlig verneutstyr ved øvelser på eller i anlegget
Planer for tiltak ved uhell og ulykker
Brannøvingsaktiviteter og forurensningsregelverket
Statens forurensningstilsyn (SFT) har utarbeidet en veiledning, som et
hjelpemiddel for fylkesmannens saksbehandling knyttet til
brannøvingsaktiviteter. Hensikten med veiledningen er å bidra til at
brannøvingsaktiviteter foregår på en slik måte at de gir minst mulig skade eller
ulempe for helse- og miljø.
Veiledningen fra SFT omhandler virksomheter som har tillatelse til
brannøvingsaktiviteter som i all hovedsak foregår på sikkerhetssentra,
forsvarets øvingsanlegg, kommunale brannstasjoner, flyplasser og mobile
brannøvingsanlegg. Dette er områder hvor det foregår kontrollerte øvelser med
slokking av antente brennstoffer og trevirke, samt røykdykking med naturlig og
kunstig røyk.
Veiledningen gir retningslinjer om antennelse av ulike typer materialer, om
slokking og behandling av slokkemidler, om utslipp til vann, luft og jord, om
støy og beliggenhet og vindforhold.
I tillegg omhandler veiledningen tidsbegrensninger for øvingsaktiviteter og
krav til journalføring.
Veiledningen omtaler ikke andre nødvendige tillatelser som virksomhetene
har krav på seg om å innhente fra kommune/fylkesmann og eventuelt andre etater.
Tillatelser trengs for eksempel ved etablering av ny virksomhet eller ved
påtenning av bygninger. Nedbrenning av hus bør kun foregå i kontrollerte former
i forbindelse med brannvesenets øvingsplaner. Det er viktig at det alt
vesentligste av avfall/materiale ut over trevirke blir fjernet før
påtenning.
I 1995 sendte Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern ut rundskriv nr.
HR 9/95 til alle landets brannsjefer hvor det ble informert om regler og gitt
råd om gjennomføring av øvelser i påtente bygg.
Det gjøres oppmerksom på at kommunehelsetjenesteloven gir kommunen
myndighet til å kreve at forhold som medfører direkte eller indirekte negativ
virkning på helsen blir rettet. Hvis forholdet medfører overhengende fare for
helseskade, kan kommunen kreve virksomheten stanset, om nødvendig med bistand
fra politiet.
3 Internkontrollforskriften i forhold til røyk- og
kjemikaliedykking
3.1 Hensikten med internkontroll
Internkontroll er systematiske tiltak som skal sikre at brannvesenets
aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og opprettholdes slik det er beskrevet
i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
Helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen omfatter i forhold til røyk- og
kjemikaliedykking:
3.2 Rett kompetanse
Arbeidsmiljøloven krever at arbeidsgiveren sørger for at arbeidstakeren gjøres
kjent med helsefarer og andre risiki som kan være forbundet med arbeidet, og at
arbeidstakeren får den opplæring, øvelse og instruksjon som er nødvendig.
Personell som skal utføre røykdykkertjeneste, må ha grunnleggende kunnskap om
fysiologi, brannfysikk, viktige bygningstekniske brannverntiltak, slokkemidler,
angrepstaktikk, verneutstyr og regelverk for HMS. Der hvor kjemikaliedykking inngår,
kommer i tillegg kunnskaper om prinsipper for håndtering av farlige stoffer som
innsatspersonellet kan forvente å finne i regionen. Innsats mot hendelser som
involverer biologiske eller kjemiske stridsmidler krever særskilt opplæring og
planlegging.
Alle som utfører røykdykkertjeneste og kjemikaliedykkertjeneste skal
gjennomføre praktiske øvelser. Det skal lages skriftlige planer for
øvelsesaktiviteten. Planene skal omfatte hvilke type øvelser som gjennomføres.
Omfang og innhold i øvelsene dimensjoneres etter den risiko brannvesenet kan
håndtere.
Viktige temaer for øvelser er: organisering, instrukser og arbeidsrutiner,
disiplin, krav til etterlevelse av bestemmelser, farevurdering, rutiner for
kommunikasjon og ordregiving. Planene bør også omfatte en oversikt over den enkeltes
kompetanseutvikling.
For særskilte objekter i kommunen eller regionen må det utarbeides egne
innsatsplaner, som må øves hos alt det personellet som kan tenkes satt inn i
røykdykkerinnsats i et slikt objekt.
Personell som ikke har gjennomført yrkesutdanning for brannkonstabel, må kunne
dokumentere at de har tilstrekkelig kompetanse til å kunne inngå i et
røyk-dykkerlag. Brannsjefen er ansvarlig for å vurdere om kompetansen er god nok. Er
det tvil om kvalifikasjonene er tilfredsstillende bør vedkommende ikke utføre røyk-
eller kjemikaliedykkertjeneste.
Et brannvesen skal ikke utføre røyk- eller kjemikalidykking dersom mannskapet
mangler grunnutdanning eller annen tilfredsstillende opplæring.
3.3 Arbeidstakers rett og plikt til
medvirkning
Det følger av arbeidsmiljøloven § 16 at arbeidstaker plikter å medvirke til et
sunt og trygt arbeidsmiljø. Arbeidstakeren skal følge opp tiltak, påbud, instrukser
og selv melde fra om forhold som kan påvirke arbeidsmiljøet. Dette innebærer blant
annet at arbeidstakeren må følge opp kravene til helsekontroll, og at vedkommende er
pliktig til å delta på øvelser.
Dersom arbeidstakeren ikke har gjennomført de etter målene definerte antall
øvelser, bør vedkommende normalt ikke utføre røyk- eller kjemikaliedykkertjeneste.
Det understrekes at arbeidstakeren har en selvstendig plikt til å melde fra om
forhold som kan ha betydning for sikkerheten, for eksempel endrede helsemessige
forhold.
Under innsats ivaretas den overordnede ledelse i tråd med bestemmelsene i
brann- og eksplosjonsvernloven og dimensjoneringsforskriften.
Den som leder innsatsen har ansvar for å påse at røyk- og kjemikaliedykkernes
sikkerhet og helse blir ivaretatt under planlegging før og under gjennomføring av
innsatsen.
Røyk- og kjemikaliedykking kan være både fysisk og psykisk krevende, og
helsekontroll, regelmessig kapasitetstest og øvelser er nødvendige for å ivareta den
enkeltes helse og sikkerhet.
Den enkelte arbeidstaker har et selvstendig ansvar for å si i fra når
belastningene i arbeidet oppleves som for store. Brannvesenet må sørge for åpenhet
og aksept for at man i slike tilfelle skal si i fra. Manglende åpenhet kan i verste
fall føre til skader eller dødsfall.
De fleste kommuner og noen brannvesen har plikt til å opprette
arbeidsmiljøutvalg (AMU). Dette gjelder der hvor det er mer enn 50 arbeidstakere,
eller mer enn 20 arbeidstakere når en av partene krever AMU. AMU skal blant annet
behandle spørsmål om opplæring og instruksjon. Når det er påkrevd av hensyn til
arbeidstakernes liv og helse kan AMU vedta gjennomføring av tiltak innenfor rammen
av arbeidsmiljølovens bestemmelser.
Arbeidsmiljøloven gir også bestemmelser om verneombud og verneombudets
oppgaver. Vedkommende skal blant annet påse at det gis nødvendig instruksjon, øvelse
og opplæring, og at arbeidet er tilrettelagt på en helse- og sikkerhetsmessig
forsvarlig måte.
3.4 Fastsette mål
Internkontrollforskriften krever at det lages skriftlige mål for helse, miljø
og sikkerhet. Det er viktig å skille mellom de målene som gjelder for hele
virksomheten - for eksempel en kommunes generelle mål for helse, miljø og sikkerhet,
og mål knyttet til brannvesenets virksomhet - i denne sammenheng røyk- og
kjemikaliedykking.
Dersom beredskapen omfatter bruk av åndedrettsvern i slokke- og redningsinnsats
skal det utformes mål for denne aktiviteten. Det må være samsvar mellom mål for HMS
og forventet utbytte av innsats.
Eksempler på mål for røyk- og/eller kjemikaliedykking;
Målområder
Eksempler på
målformuleringer
Risiko
Brannvesenet i
…………skal kartlegge
og vurdere risiko i forhold til arbeidsmiljø og sikkerhet i
samsvar med eget ansvarsområde herunder område som dekkes av
samarbeidsavtaler.
Begrensninger/muligheter
Brannvesenets i ………..
skal kunne gjennomføre innvendig slokkeinnsats med
inntil……røykdykkere i brann i enebolig,
mindre verksteds- og eller forretningslokaler
el.l.
Skader under øvelser
………... brannvesen skal
ikke ha personskader under øvelser for røyk- og
kjemikaliedykking.
Skader under innsats
……….. brannvesen skal
ikke ha personskader under aktiv innsats med
røykdykkere.
Kontroll av verneutstyr
……….. brannvesen skal
kontrollere alt personlig verneutstyr (PVU) en gang i
måneden. (PVU kontrolleres for skader)
Antallet øvelser
Alle røykdykkere i ……….
brannvesen skal ha minst fire øvelser i året, minst én
øvelse skal være varm og omfatte to dykk.
3.5 Egen organisasjon med ansvarsfordeling
Arbeidsgiver har ansvaret for et sikkert og godt arbeidsmiljø. Det er
arbeidsgivers ansvar å etablere og dokumentere et tilfredsstillende sikkerhetsnivå
for personell som utfører røyk- og kjemikaliedykking.
Arbeidstaker plikter å medvirke til at helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet
fungerer. Det betyr at den enkelte skal bidra til at rutiner følges ved forberedelse
til og under innsats. Vedkommende skal også sørge for å delta på det foreskrevne
antall øvelser, samt gjennomføre regelmessige tester på fysisk kapasitet.
Internkontrollforskriften krever at organisasjon, ansvar, oppgaver og myndighet
skal dokumenteres skriftlig. Det betyr også at slike forhold skal være beskrevet,
gjerne kortfattet, for situasjoner hvor brannvesen samarbeider med andre (avtaler om
samarbeid og bistand).
Brannvesenet må kartlegge farer og problemer i forbindelse med brann- og
redningsarbeid, og vurdere hvilken risiko dette arbeidet innebærer. Det skal
foreligge planer og instrukser for røyk- og/eller kjemikaliedykking som kan redusere
risiko ved slik innsats.Det er et mål at ingen skal pådra seg skader i arbeidet med
å være røyk- eller kjemikaliedykker.
3.6 Kartlegging og vurdering av risiko
Det er et ufravikelig krav at farer og problemer skal kartlegges og risiko
vurderes. Dette danner grunnlaget for tiltak med sikte på å redusere
risikoen.
Risikokvurderingen skal bidra til at beredskapen og innsatsstyrken er tilpasset
lokale forhold, og at innsatsstyrken raskt kan yte innsats.
Spesielle faremomenter ved røyk- og kjemikaliedykking må så langt som mulig
kartlegges. Det kan dreie seg om objekter med særskilte bygningsmessige forhold,
materialer og kjemikalier som krever spesielle forholdsregler ved redningsarbeid
m.m. Farekartlegging omfatter også mulige helsemessige forhold som kan påvirke
risikoen ved røyk- eller kjemikaliedykkerinnsats.
Vurderingene som må gjøres på stedet under innsatsen vil være avgjørende for
sikkerheten til røyk- og kjemikaliedykkerne. Rett kunnskap bidrar til redusert
risiko.
I tillegg til regelmessige øvelser er det viktig å ha rutiner for å overføre
erfaringer. Det er løpende behov for oppdatering av kunnskaper for å styrke
grunnlaget for risikovurdering ved innsats. Dette kan dreie seg om nye
brannobjekter, nytt utstyr og ny kunnskap om slokketeknikk og arbeidstaktikk. Slikt
arbeid synliggjøres gjennom systematisk innsatsplanlegging.
3.7 Rutiner for registrering av avvik
Internkontrollforskriften krever at det skal etableres rutiner for
avviksregistrering og avviksbehandling.
Avvik som skyldes endrede helseforhold for den enkelte skal rapporters til
arbeidsgiver, og forhold som gjør at arbeidstakeren ikke kan utføre
røykdykker-innsats, skal dokumenteres skriftlig. Arbeidsgiver har kun krav på å få
kunnskap om vedkommende er skikket/ikke skikket til arbeidsoppgaven, ikke detaljert
informasjon om den enkeltes helseforhold. Det er arbeidsgivers ansvar å sørge for at
det finnes et system for slik rapportering, og det er den enkelte arbeidstakers rett
og plikt til å bidra til at systemet etterleves som forutsatt.
Det skal utarbeides egne rutiner for registrering av avvik knyttet til skader
på utstyr og avvik fra bruk av minimumsressurser ved innsats.
Dersom det oppstår skader på utstyr eller det avdekkes svakheter ved utstyr
skal det skrives avviksrapport. Det skal også etableres rutiner for behandling av
denne type avvik. Avvik som krever utskifting av utstyr eller større reparasjoner
for å få det tilbake i funksjonsdyktig stand, skal avviksrapporteres. Det anbefales
at det utarbeides standard skjema for avviksbehandling.
3.8 Forbedringsarbeid
Brannsjefen har plikt til å følge opp at det systematiske helse-, miljø- og
sikkerhetsarbeidet fungerer. Dette innebærer jevnlig kartlegging, planlegging av
tiltak, oppfølging av at tiltak gjennomføres og at ønskede resultater oppnås. Det
systematiske forbedringsarbeidet skal være en naturlig del av den daglige driften av
brannvesenet.
Den enkelte arbeidstaker har plikt til å melde fra om avvik, og kan gjerne
komme med forslag til forbedringer. Ofte er det den som står nærmest problemet som
har de beste forutsetninger for å finne gode løsninger. Det må etableres en kultur i
brannvesenet som gjør det akseptabelt å informere om forhold som kan påvirke
arbeidsmiljøet og sikkerheten for arbeidstakerene.
Brannvesenet skal ha en skriftlig rutine for gjennomgangen av det systematiske
forbedringsarbeidet, og resultatene fra gjennomgangen skal oppbevares lett
tilgjengelig. Etterlevelsen skal til en hver tid kunne dokumenteres.
Formålet med gjennomgangen er å finne svakheter og mangler, og å utbedre dem.
Resultatene sees i forhold til målene som ble satt ved forrige gjennomgang, og
dernest vurderes det om de mål som ble satt er innfridd. Det skal igjen vurderes
satt nye mål.
2 Bestemmelser som omhandler og betinger røyk- og
kjemikaliedykking
Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig
stoff og om brannvesenets redningsoppgaver av 14. juni 2002 nr. 20 (Brann- og
eksplosjonsvernloven)
Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om
brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven) av 14. juni 2002 nr.
20, trådte i kraft 1. juli 2002. Loven avløste lov om brannvern mv. av 5. juli 1987
nr. 26, og viderefører i hovedsak tidligere rettstilstand.
Brann- og eksplosjonsvernlovens formål (§ 1) er å verne liv, helse, miljø og
materielle verdier mot brann og eksplosjon, mot ulykker med farlig stoff, farlig
gods og andre akutte ulykker.
Kommunen har ansvaret for etablering og drift av brannvesen. Brannvesenet skal
ivareta forebyggende og beredskapsmessige oppgaver i kommunen. En av oppgavene er å
være innsatsstyrke i forbindelse med brann. En konsekvens av dette er at mange
brannvesen benytter røykdykkere til redning og slokking inne i bygninger og andre
lukkede objekter. Ved innsats som omfatter farlige stoffer brukes kjemikaliedykkere
- dvs. røykdykkere med kompetanse om, og utstyr for, håndtering av farlige
stoffer.
Røyk- og kjemikaliedykking er ikke en direkte lovpålagt oppgave, men kan være
en naturlig del og konsekvens av risikobildet i kommunen. Behovet for og bruken av
brannvesenets røyk- og kjemikaliedykkere skal inngå i kommunens dokumentasjon av
brannvernet.
Hver kommune skal sikre at brannvesenet er bemannet, organisert og utstyrt på
en slik måte at de oppgaver som følger av loven til enhver tid kan gjennomføres på
en tilfredsstillende måte.
Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen av
26. juni 2002 nr. 729
Forskriften skal sikre at en hver kommune har et brannvesen som er organisert,
utrustet og bemannet, slik at oppgaver pålagt i lov og forskrift blir utført
tilfredsstillende. Forskriften skal også sikre at brannvesenet er organisert og
dimensjonert på bakgrunn av den risiko og sårbarhet som foreligger.
Kommunene skal kunne dokumentere at kravene til organisering, utrustning og
bemanning oppfylles, enten alene eller i samarbeid med andre kommuner. Forskriften
regulerer krav til innsatstid. Før røyk- eller kjemikaliedykking iverksettes, skal
nødvendige ressurser være ankommet skadestedet, og personellets sikkerhet ved
gjennomføring av innsatsen skal være vurdert.
Forskriften stiller krav til innsatsledelse og øving av beredskapen. Kravene
til utrustning inkluderer personlig vern, sambandsutstyr, frigjøringsutrustning til
bruk ved ulykker med personskader og materiell til bruk ved brann, akutt
for-urensning og andre ulykker.
Det stilles også konkrete krav til opplæring og kompetanse for personell i
brannvesenet.
Lov om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. av 4. februar
1977
Lov om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. stiller krav til arbeidsgivere og
arbeidstakere.
Loven har som målsetting og virkeområde å sikre et arbeidsmiljø som gir
arbeidstakerne full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, med en
verneteknisk, yrkeshygienisk og velferdsmessig standard som til enhver tid er i
samsvar med den teknologiske og sosiale utvikling i samfunnet.
Videre skal loven sikre trygge tilsettingsforhold og en meningsfylt
arbeidssituasjon for den enkelte arbeidstaker, samt gi grunnlag for at virksomhetene
selv kan løse sine arbeidsmiljøproblemer i samarbeid med arbeidslivets
organisasjoner og med kontroll og veiledning fra offentlig myndighet.
Lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars
1981
Den som driver virksomhet som kan medføre akutt forurensning skal sørge for en
nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av
forurensningen.
Kommunene skal sørge for nødvendig beredskap mot mindre tilfeller av akutt
forurensning som kan inntreffe og medføre skadevirkninger innen kommunen.
I en del kommuner og virksomheter er det derfor nødvendig å sette beredskapen i
stand til å kunne håndtere innsats mot hendelser som involverer kjemikalier for å
løse de beredskapsmessige oppgaver som følger av forurensningsloven.
Lov om sivilforsvaret av 17. juni 1953
Sivilforsvarsloven angir at eier og bruker av fast eiendom - offentlig eller
privat - skal forberede og sette i verk egenbeskyttelsestiltak. Industrivern er den
enkelte bedrifts egenbeskyttelse mot uønskede hendelser, og krav er fastsatt i
kongelig resolusjon av 29.11.1996, samt bestemmelser og retningslinjer for
industrivern.
Alle industrivernpliktige bedrifter er delt i beredskapsklasser. Bedrifter i
beredskapsklasse I og II kan pålegges å ha røyk- og kjemikaliedykkertjeneste på
grunnlag av identifisert risiko.
Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i
virksomheter av 6. desember 1996(Internkontrollforskriften)
Forskriftens formål er gjennom krav om systematisk gjennomføring av tiltak, å
fremme et forbedringsarbeid i virksomhetene innen
arbeidsmiljø og sikkerhet
forebygging av helseskade og miljøforstyrrelser fra produkter og
forbrukertjenester
vern av det ytre miljø mot forurensning og en bedre behandling av
avfall slik at målene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen
oppnås.
Den som er ansvarlig for virksomheten skal sørge for at det innføres og utøves
internkontroll i virksomheten og at dette gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og
deres representanter.
1 Innledning
Veiledningen er utarbeidet av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. Den
kan benyttes som mal eller arbeidsgrunnlag for virksomheter som har røyk- og
kjemikaliedykkere.
Det er arbeidsgivers ansvar å etablere og dokumentere et tilfredsstillende helse-,
miljø- og sikkerhetsnivå. Dette oppnås gjennom systematisk forbedringsarbeid i
virksomheten i tråd med kravene til systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeide gitt
i Internkontrollforskriften.
Røykdykkere plikter selv å ta ansvar for egen sikkerhet gjennom egne vurderinger,
både før og i innsats- og øvelsessituasjoner.
Veiledningen beskriver rutiner som gjør det mulig for arbeidsgiver og
innsatspersonell å etablere et tilfredsstillende sikkerhetsnivå for å kunne utøve
røykdykking og kjemikaliedykking. Videre gir den grunnlag for dokumentasjon av helse,
miljø og sikkerhet innenfor slik tjeneste, jf. Internkontroll-forskriften. Veiledningen
kan være et nyttig hjelpemiddel for å øve inn rutiner som vil gi skadereduserende
effekt.
Veiledningen må tilpasses lokale forhold. Den gir ikke egne bindende regler, og kan
derfor ikke brukes som grunnlag for krav, eller som hjemmel for pålegg. Veiledningen
henviser til andre myndigheter og institusjoner som legger premisser for røyk- og
kjemikaliedykking gjennom sin virksomhet. Eksempelvis gjelder dette Direktoratet for
arbeidstilsynet som i sitt lovverk bl.a. regulerer krav til personellets sikkerhet,
inklusive krav til helse og fysisk kapasitet.