Innsigelsesordningen skal sikre at overordnede nasjonale og regionale samfunnssikkerhetsinteresser ivaretas og følges opp tilstrekkelig i kommunale planer. Statlige myndigheter kan fremme innsigelse i spørsmål som er av nasjonal og regional betydning for vedkommende myndighetesområdet.
På bakgrunn av ny plan og bygningslov har DSB utarbeidet nye retningslinjer for Fylkesmannens bruk av innsigelse for å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen.
Retningsliner for fylkesmannens bruk av innsigelser